近年來,英山縣民政局緊緊圍繞“為民生托底、讓民心更暖”工作目標,牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,堅持“便民、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效”工作原則,全面深化“放管服”改革工作,以“數(shù)字化”為目標,多措并舉推動民政業(yè)務發(fā)展,不斷提升民政服務對象的幸福感和滿意度,營造和諧、高效、陽光審批服務環(huán)境。
規(guī)范行政職權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能,為簡政放權(quán)奠定基礎。機構(gòu)改革前,民政局共有行政職權(quán)132項,其中行政許可16項,行政處罰34項,行政強制4項,行政給付16項,行政檢查8項,行政確認10項,公共服務15項,行政裁決1項,其他事項28項。機構(gòu)改革后,為了進一步適應新時代民政工作特點,結(jié)合“放管服”工作具體要求,民政局重新梳理權(quán)責清單和服務指南,并在新版湖北省政務服務網(wǎng)上發(fā)布,清理后有權(quán)責清單74條,其中行政許可9項,行政給付9項,行政獎勵4項,行政確認8項,其他行政權(quán)力5項,行政處罰27項,行政強制4項,行政檢查7項,公共服務1項,發(fā)布部門服務指南87條,其中可網(wǎng)辦事項48項。針對行政許可和行政確認類審批事項繪制了職權(quán)運行流程圖,并將權(quán)責清單事項在湖北政務服務網(wǎng)進行了同步公示公示。通過重新組織編寫審批事項業(yè)務手冊、辦事指南和內(nèi)部流程,讓政務服務結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化。
嚴格執(zhí)行行政審批“三集中、三到位”要求,積極推進“一門、一網(wǎng)、一次”工作制度。通過簡化34項主要業(yè)務的辦事流程,進一步壓縮承諾辦結(jié)時間,確保 “一次性”辦結(jié)事項在全部政務事項中的比例達到70%以上,實現(xiàn)了高頻政務事項可網(wǎng)辦率100%,進一步提高了業(yè)務人員辦事效率和業(yè)務水平,基本實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑路”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設目標。建立從村級到縣級的“一窗受理、協(xié)同辦理”的工作方式,減免了社會組織和群眾在網(wǎng)辦事項中需要提交的資料60%以上,取消養(yǎng)老許可等證明事項,暢通了群眾辦事途徑。
大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)以及“雙隨機一公開” 平臺的開發(fā)和應用。圍繞執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字化應用體系建設,以完善機制、整合平臺、共享數(shù)據(jù)、協(xié)同應用為主線,加強數(shù)據(jù)的歸集、治理及深度開發(fā)應用,形成數(shù)字監(jiān)管和跨部門聯(lián)合監(jiān)管的工作樣板,高質(zhì)量與國家一體化在線政務服務平臺對接,逐步形成了對社會組織、救助管理、婚姻登記等業(yè)務的常態(tài)化監(jiān)管以及執(zhí)法抽查公示制度,并使監(jiān)管數(shù)據(jù)直接應用于民政領域日常執(zhí)法。截止目前,共向省級監(jiān)管平臺推送監(jiān)管數(shù)據(jù)28項。
以電子證照庫建設推動數(shù)字民政發(fā)展。為了打造業(yè)務價值高、影響力大、創(chuàng)新性強的民政電子證照庫,民政局全力推進政務服務事項、行政執(zhí)法檢查等跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同應用;依托黃岡市電子證照管理系統(tǒng)建設和完善電子證照共享庫,拓寬和創(chuàng)新電子證照的便利化應用,實現(xiàn)政務服務事項辦理、行政執(zhí)法檢查、公共服務領域免實體證照,力爭為打造電子證照應用領域提供民政經(jīng)驗。現(xiàn)階段,民政局電子證照的轉(zhuǎn)化率位居全縣前列,累計錄入證照目錄16項,完成電子證照數(shù)據(jù)錄入11043條,逐步實現(xiàn)民政領域證照事項“多碼合一、一證一碼”,加快推進電子證照在政務服務工作中的全面應用
多部門資源共享和信用體系建設不斷深入。將城鄉(xiāng)低保、特困救助、孤兒救助、婚姻登記、遺體火化等信息納入到湖北省政務服務事項管理系統(tǒng),與政府其他部門進行資源共享、信息交換,全年累計向數(shù)據(jù)庫上傳7000多條業(yè)務數(shù)據(jù),用于及時、準確掌握各類民政服務對象的現(xiàn)狀,保障了社會救助工作的準入準出有據(jù)可依。與此同時,多部門資源共享、大數(shù)據(jù)分析、輔助決策、主動發(fā)現(xiàn)了社會力量參與社會救助的六大功能,不僅打通了社會救助“最后一公里”,也實現(xiàn)社會救助業(yè)務的一體化閉環(huán)管理。將婚姻登記和社會組織登記納入聯(lián)合懲戒范圍,按照省市信用體系建設工作要求,與公安、工商、信用辦等部門聯(lián)合出臺備忘錄,加強對失信行為人的處罰力度,凈化社會氛圍,打造信用民政文化品牌。
下一步,英山縣民政局將進一步創(chuàng)新“放管服”改革工作方式方法,將“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻登記”、“互聯(lián)網(wǎng)+地名管理”、“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”等工作作為今后的工作重點,按照互聯(lián)網(wǎng)工作思維積極推進民政事業(yè)快速發(fā)展,為民政工作拓寬思路,讓互聯(lián)網(wǎng)助力民生事業(yè)改革,讓人民群眾在改革中獲得真正利益。
(通訊員:柳星 編輯:藍洋)
(作者:柳星)
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