激濁揚清，正氣滿盈；披荊斬棘，砥礪前行。

2019年，在黃岡市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強紀(jì)律保障。

“兩個責(zé)任”壓實扛牢

全面從嚴(yán)治黨，責(zé)任落實是關(guān)鍵。

牢牢抓住管黨治黨責(zé)任“牛鼻子”，一刻不停歇地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。縣委自覺把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓在手、扛在肩。多次召開常委會會議，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任重點工作。縣委常委帶頭述責(zé)述廉并接受評議，帶隊到分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位檢查主體責(zé)任落實情況，交辦問題清單、問責(zé)清單，開展集體約談，限期抓好整改。縣紀(jì)委牢牢扛住監(jiān)督首責(zé)，聚焦黨中央和省市縣委決策部署，監(jiān)督檢查及時跟進，確保政令暢通。嚴(yán)把廉政審查關(guān)口，全年為擬提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出具廉政審核意見728人次，為評優(yōu)評先個人（單位）出具廉政意見1296人次，確保了選人用人的風(fēng)清氣正。

行動是最好的榜樣。在縣委的示范帶動下，全縣各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不當(dāng)“甩手掌柜”，更加自覺履職擔(dān)當(dāng)，強化責(zé)任意識，切實扛起了管黨治黨責(zé)任。

“四風(fēng)”糾治馳而不息

糾正“四風(fēng)”沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

“元旦春節(jié)將至，請您落實各級‘兩節(jié)’通知精神，時刻銘記紀(jì)律規(guī)矩，堅決抵制節(jié)日腐敗，共同營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍！”全縣黨員干部在節(jié)假日前，收到廉潔提醒短信已成為常態(tài)。

針對群眾痛恨的“四風(fēng)”問題，我縣持之以恒改作風(fēng)、糾“四風(fēng)”，一個問題一個問題解決，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，劃“紅線”、敲“警鐘”、嚴(yán)督查，作風(fēng)建設(shè)的“金色名片”越擦越亮。一年來，全縣查處違反中央八項規(guī)定精神問題8起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人，組織處理3人。

針對黨員干部群眾深惡痛絕、反映強烈的形式主義官僚主義問題，縣委出臺了《關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義開展自查自糾工作的通知》，縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)制定了《集中整治形式主義官僚主義行動舉措》，在縣電視臺公布舉報電話，形成破除形式主義官僚主義人人參與、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。全年共查處形式主義官僚主義問題62起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分16人，組織處理68人。

針對黨員干部工作時間賭博和違規(guī)“帶彩”娛樂問題，縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)公安機關(guān)開展“閃電行動”，對查獲的22名黨員、公職人員，全部給予了黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理，在全縣引起強烈反響。

針對村級財務(wù)監(jiān)管難題，在全省率先引入互聯(lián)網(wǎng)平臺管理，從源頭上防治“四風(fēng)”。針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的財務(wù)不規(guī)范的問題，開展財經(jīng)紀(jì)律專項檢查，運用“四種形態(tài)”精準(zhǔn)問責(zé)，財經(jīng)紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)。

“木受繩則直，金就礪則利”。這些發(fā)生在身邊的人和事，既成為了街頭巷議的“素材”，讓群眾拍手稱快，又潛移默化的影響著黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。在2019年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滿意度測評中，我縣再次取得了較好成績。

“三不”機制一體推進

強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。

今年以來，縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)保持高壓態(tài)勢，一體推進“三不”機制，堅持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵領(lǐng)域，減存量、遏增量。全年共受理信訪舉報317件，同比下降56%；處置問題線索295件次，立案175件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分123人，其中正科級干部5人，副科級干部4人，運用組織措施 192人次，留置3人（指定管轄）。不敢腐的震懾效應(yīng)充分凸顯，政治效果、紀(jì)法效果和社會效果進一步顯現(xiàn)。

積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對黨員干部“小錯”“小節(jié)”抓早抓小、動輒則咎。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用第一、二、三、四種形態(tài)處理問題線索分別是192人次、104人次、15人次、1人次，體現(xiàn)了管住大多數(shù)、懲處極少數(shù)的要求，大量苗頭性問題被解決在萌芽狀態(tài)。

全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，制定執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作流程圖，細(xì)化完善工作措施和制度，嚴(yán)守審查調(diào)查安全底線，審查調(diào)查規(guī)范化水平進一步提升。運用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書，督促相關(guān)單位以案為鑒、以案促改，強化做好“再監(jiān)督”，共發(fā)出建議書22份。公開宣布案件處分決定，用好“活教材”教育身邊人。加強受處分人員的回訪教育，幫助受處分的黨員干部重拾干事創(chuàng)業(yè)激情、輕裝前行，實現(xiàn)查處案件政治效果、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一，做到“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進。

專項治理持續(xù)深化

專項治理聚民心，鐵腕懲腐揚清風(fēng)。

堅持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，著力解決群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾的獲得感。一年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞助力打贏“三大攻堅戰(zhàn)”和掃黑除惡專項斗爭以及利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利、優(yōu)化營商環(huán)境、黃砂領(lǐng)域突出問題、人防領(lǐng)域腐敗問題、公務(wù)用車違規(guī)支出和公職人員違規(guī)高息放貸獲利問題開展專項整治，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，真正做到有什么問題，就解決什么問題；什么問題突出，就集中整治什么問題。

在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）安裝“正風(fēng)反腐”公開欄，張貼省市紀(jì)委通報、公開市縣、鄉(xiāng)紀(jì)委班子成員下訪接訪公告。市、縣紀(jì)委班子成員主動到群眾反映問題集中、信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村接訪，把信訪接待室搬到群眾的家門口，全年共下訪80次，接待來訪群眾56人次，解決實際問題19件。

堅持重拳出擊，堅決整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，全年查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題67起，黨紀(jì)政務(wù)處分17人，組織處理87人，堅決斬斷伸向扶貧領(lǐng)域的“黑手”。針對“中央環(huán)保督察回頭看”“省級環(huán)保督查”整改情況進行重點跟蹤監(jiān)督，優(yōu)先調(diào)查處置，全年共受理環(huán)保領(lǐng)域問題線索2件，給予2人黨內(nèi)警告處分，組織處理2人，用鐵紀(jì)守衛(wèi)綠水青山。

堅持把掃黑除惡專項斗爭同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，強化監(jiān)督，鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅問責(zé)，堅決懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護傘”的黨員干部。專項斗爭開展以來，共受理問題線索73條，已辦結(jié)46件，共立案15件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分12人，其中查處“保護傘”3人。

巡視巡察同頻共振

巡視巡察同頻共振，利劍直插基層。

中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見后，縣委主動認(rèn)領(lǐng)問題、舉一反三整改，縣委常委會第一時間進行了專題研究，制定了整改工作方案，切實將問題整改落實到位，實現(xiàn)銷號清零。市委扶貧領(lǐng)域、基層黨建、人防系統(tǒng)專項巡察反饋問題，縣委以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、鐵的擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好問題整改，堅決整改到位。

縣委巡察聚焦職責(zé)使命、堅持問題導(dǎo)向、深化政治巡察，將利劍插向基層，對被巡察單位進行全方位“政治體檢”，發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)、巡察效果良好，起到了“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”的作用。

對縣審計局、縣編辦、縣公共檢驗檢測中心等13家縣直單位開展常規(guī)巡察，下發(fā)立行立改通知書4份，梳理問題336個、問題線索15件。

對全縣309個村、7個社區(qū)實現(xiàn)巡察全覆蓋，推動了政治巡察向基層延伸，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。縣委巡察前八輪發(fā)現(xiàn)面上問題1534個、問題線索384件，立案審查70人（其中正科級7人、副科級5人），追繳涉案資金810余萬元，挽回經(jīng)濟損失近千萬元，一些群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題得到妥善化解，巡察利劍作用有效彰顯。

紀(jì)法教育浸潤人心

紀(jì)法教育全覆蓋，清風(fēng)正氣沁人心。

一年來，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市級以上主流媒體上稿量達961篇次，連續(xù)三年位居全市前列，其中中國紀(jì)檢監(jiān)察報4篇、中紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站5篇、黨風(fēng)廉政建設(shè)（內(nèi)刊）1篇、中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志1篇，首次實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)威媒體宣傳“全覆蓋”。

全縣各級黨組織堅持以黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)宣傳教育“十進十建”活動為抓手，統(tǒng)籌結(jié)合、“進”“建”并舉，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，實現(xiàn)了對黨員、行使公權(quán)力的公職人員宣傳教育全覆蓋，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

“宣教月”期間，聚焦“深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法自覺踐行‘兩個維護’”主題，突出《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》的學(xué)習(xí)貫徹，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部及其家屬等重點群體，強化以案說法、以案釋紀(jì)。全縣各級黨組織書記講授廉政專題黨課400多場次，參加聽課達20000多人次。縣紀(jì)委選派業(yè)務(wù)骨干深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、企業(yè)宣講黨紀(jì)黨規(guī)和《監(jiān)察法》，全縣近兩萬名黨員參加紀(jì)法知識測試。全縣11鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90多家縣直單位組織黨員干部觀看省、市紀(jì)委警示教育片，800多名黨員干部參觀英山看守所，“零距離”接受警示教育。通過開展豐富多彩的紀(jì)法教育活動，讓紀(jì)法從文件走向文化、從平面走向立體、從身邊走進心田。

隊伍建設(shè)從嚴(yán)從實

執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。

按照“打鐵必須自身硬”的要求，縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、宣講解讀等多種方式，深入開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、警示教育和先進典型教育，推動全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持周四夜學(xué)、實戰(zhàn)鍛煉、全員培訓(xùn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職本領(lǐng)。堅持“刀刃向內(nèi)”，完善內(nèi)控機制，強化日常監(jiān)督，嚴(yán)格落實省紀(jì)委鄂紀(jì)干監(jiān)“二十五條”“十五不準(zhǔn)”“十一不得”和“十個一律”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部知敬畏、講規(guī)矩、守底線，真正把“打鐵的人”淬煉為“鐵打的人”。

“凡是過去，皆為序章”。新的一年里，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，向著海晏河清、綠水青山的偉大目標(biāo)不斷砥礪前行，奮力開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面！ 吳頂  雷剛