第四節(jié) 詩意英山 人在畫中競風流
——建設美麗鄉(xiāng)村
英山縣山多地少，人口變遷頻繁，最后一次大規(guī)模移民發(fā)生在康熙年間，當前人口90%為當時移民的后裔。移民進入英山均以插標占地方式落戶，一戶一地，居住分散。經(jīng)過300年繁衍，大多數(shù)移民一戶變成一個自然村，居民房屋隨人口增加而補建，村莊零亂，居住擁擠，又臟又破；集鎮(zhèn)規(guī)模極小。中華人民共和國建立，前20年在與貧困和自然災害搏斗的過程中完成社會制度改造，幾乎無暇顧及居住條件；20世紀70年代，英山縣委縣政府制定“山、水、林、
田、電、路、村”綜合規(guī)劃藍圖，著手改造農(nóng)民居住環(huán)境，以同心二大隊新農(nóng)村為濫觴，十年間，全縣興建幾十處新農(nóng)村，成為全縣人民無不向往的居住環(huán)境。改革開放，二次獲得土地使用權(quán)的農(nóng)民，
經(jīng)過近10年的艱苦奮斗，90年代后期，生存條件得到改善，大多數(shù)農(nóng)戶拆除舊屋蓋新房，農(nóng)家新居如雨后春筍。因為來勢兇猛，政府規(guī)劃尚未跟上，農(nóng)村新建民房無規(guī)無章，一片混亂。
英山百丈河村新貌
1999年，英山縣委縣政府鑒于農(nóng)民收人增加后建房戶逐年增多的實際，為了節(jié)約耕地，有利統(tǒng)籌水、路、電建設資源，改變農(nóng)民住房的檔次，改變農(nóng)村面貌，縣委選擇龍珠、烏云山等一批基礎(chǔ)較好的村進行試點工作。引導這些村科學編制規(guī)劃，建設生態(tài)文明新村，得到全縣人民的仿效。2003年，縣委縣政府總結(jié)試點村的成功經(jīng)驗，在全縣開展生態(tài)文明新村建設。成立新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組，出臺《英山縣推進社會主義新農(nóng)村建設的意見》《英山縣社會主義新農(nóng)村建設示范村工作實施方案》。把新農(nóng)村建設作為一項民心工程、德政工程來抓。根據(jù)各村地型地貌、風土人情，結(jié)合產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢，城建規(guī)劃部門對全縣309個村的新農(nóng)村建設全面規(guī)劃。注重環(huán)境、土地、生態(tài)的保護，力求做到建設用地“保山保水”，道路建設“迎山接水”，建筑格調(diào)“顯山露水”，空間布局“依山傍水”。針對農(nóng)戶居住分散、一般院落規(guī)模不大等實際情況，山頭地區(qū)以10—20戶自然院落為一片，畈下地區(qū)以30—50戶為一片。重點發(fā)展田園風光型、特色產(chǎn)業(yè)主導型、村辦企業(yè)帶動型、庭院經(jīng)濟型、城郊經(jīng)濟型、農(nóng)業(yè)觀光旅游型、邊貿(mào)集市型和打工反哺型等八種特色各異的新農(nóng)村。全縣沿公路的向龍灣、柳林河，沿河的龍?zhí)逗印鐾ぃ跬钸吔绲臇|沖河、河南畈等村，或依山傍水，或連片連線，自成院落，呈現(xiàn)出“一戶一個景、一垸一幅畫、一村一集鎮(zhèn)”的美麗鄉(xiāng)村景象。
結(jié)合新農(nóng)村建設，縣政府以沼氣池和通村公路建設兩個項目為依托，捆綁“五改五通”10個項目，在全縣開展以“五改五通”為主要內(nèi)容的生態(tài)文明新村建設。沼氣建設，帶動“改房、改廚、改廁、改水、改圈”，有條件的村民將瓦房改成樓房，生活飲用水改為自來水，土臺灶改為沼氣灶，房前的簡易廁所改為屋后的沼氣、廁所、畜圈三結(jié)合的水沖式廁所。2萬多農(nóng)戶完成“五改”；1.5萬農(nóng)戶建起沼氣池，大多數(shù)家庭走上“豬一沼一茶、豬一沼一菜、豬一沼一魚”的綜合開發(fā)利用的致富道路。全縣53%的農(nóng)戶建起了樓房，70%的群眾住進樓房。通村公路建設，帶動“通電、通信、通廣播電視、通郵、通路”。三年間新修通村公路515公里，新增有線電視和通信用戶1.8萬戶，全縣90%的村通公路，所有行政村實現(xiàn)通廣播電視、通電話和通郵。
2014年，英山縣啟動美麗鄉(xiāng)村建設，縣委縣政府按照“民富村強、農(nóng)業(yè)發(fā)達、村落現(xiàn)代、生活幸福”的總要求，以“四美”“三宜”“兩園”為標準，把美麗鄉(xiāng)村建設作為“五城同創(chuàng)”、全域旅
游、農(nóng)村振興工作的重點。依托資源優(yōu)勢，立足鄉(xiāng)村特色、著眼全域旅游，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為美麗鄉(xiāng)村建設的“主干線”，開展美麗鄉(xiāng)村建設。重點推進石頭咀鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村集中區(qū)、茶香小鎮(zhèn)、神峰山莊田園綜合體、“三鄉(xiāng)工程”樣板村、電商專業(yè)村、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范村建設。結(jié)合精準扶貧，實施整村推進，脫貧一個貧困村，建成一個美麗鄉(xiāng)村。
縣政府每年安排專項資金，重點用于美麗鄉(xiāng)村的以獎代補。對林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、環(huán)保、住建旅游等方面的資金進行整合，集中使用。各有關(guān)部門要按照美麗鄉(xiāng)村建設要求，主動開展計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套、規(guī)費減免，形成美麗鄉(xiāng)村建設的合力。
堅持全域規(guī)劃理念和人口向縣城、中心鎮(zhèn)、中心村集聚，產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集中，農(nóng)村環(huán)境整治向美麗鄉(xiāng)村目標推進的總導向，統(tǒng)籌村莊布點、旅游精品線路、中心鎮(zhèn)、中心村等區(qū)域布局，無規(guī)劃不建設、無規(guī)劃不設計、無設計不施工，實現(xiàn)規(guī)劃一張圖、建設一盤棋。同時，綜合考慮地理、文化、資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平等差異化的規(guī)劃和建設。
突出道路建設、垃圾收集、衛(wèi)生改廁、生活污水治理、村莊綠化等環(huán)境整治重點，實現(xiàn)道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化亮化、環(huán)境美化等目標，改善村容村貌和農(nóng)民人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂等發(fā)展創(chuàng)造良好條件，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化升級，著力形成“村點出彩、沿線美麗，面上整潔”的美麗鄉(xiāng)村，啟動“西河十八灣”“東河百里秀”建設。
按照鄉(xiāng)村旅游標準，以游客服務中心、停車場和星級公廁為主要建設內(nèi)容，結(jié)合星級農(nóng)家樂建設，完善導覽、咨詢、餐飲、購物及娛樂等服務功能，充分體現(xiàn)生態(tài)自然、歷史文化和地方民俗風情特色。
英山溫泉鎮(zhèn)斗米畈村一角
實施“三邊三化三改”（路邊、灣邊、水邊，綠化、潔化、美化，改廚、改圈、改廁），推進國土整治、農(nóng)田改造等涉農(nóng)項目建設；全面開展農(nóng)村生活垃圾專項治理，建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”四級轉(zhuǎn)運體系，倡導文明衛(wèi)生生活習慣，建立環(huán)境衛(wèi)生長效機制，全面改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
在全縣開展“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“文明村”和“十星級”文明農(nóng)戶的創(chuàng)建，開辦以“傳承良好家風，弘揚中華美德”為主題的道德講堂，開展以“孝”為主題的道德講堂，評選了一批道德之星。開展評選“好媳婦、好婆婆、好兒子、好鄰里”活動。開展“銘記黨恩不忘本，自立自強奔小康”百姓宣講活動。加大了社會公德、家庭美德、個人品德教育，倡導勤勞致富、自強不息的良好社會風氣。在美麗鄉(xiāng)村建設中當主人，成為“有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。2018年，全縣建成省市科技創(chuàng)新示范村、綠色示范鄉(xiāng)村、宜居村莊、電商專業(yè)村、“三鄉(xiāng)工程”示范村58個。先后有東沖河、百丈河、龍?zhí)逗拥?0個榮獲全省新農(nóng)村建設示范村，烏云山村入選中國最美休閑鄉(xiāng)村和全省首批旅游名村，大河沖村入選中國傳統(tǒng)村落。英山初步建成中國溫泉之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、漂流之鄉(xiāng)、藥材之鄉(xiāng)、美麗田園和湖北旅游強縣。
（來源：英山縣革命老區(qū)發(fā)展史編委會）