自美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，草盤(pán)地鎮(zhèn)伍桂墩村立足實(shí)際，積極探索，先行先試，率先探索出了“五字共謀、四出共建、三線(xiàn)共管、雙向共評(píng)、一體共享”的“54321”工作法，有效激發(fā)了全體村民建設(shè)“幸福新灣”的熱情，唱響了共同締造的協(xié)奏曲。今天，我們一起來(lái)看一看“54321”工作法給伍桂墩村帶來(lái)的新變化。
九月的鄉(xiāng)村，是農(nóng)人彈奏樂(lè)章的季節(jié)，行走在伍桂墩村，放眼望去，干凈整潔的道路、配套齊全的廣場(chǎng)、綠草成蔭的農(nóng)家小院、幸福盎然的張張笑臉……這里，共同締造行動(dòng)仿佛一支畫(huà)筆，所到之處無(wú)不揮灑出一幅大美鄉(xiāng)村的宏偉畫(huà)卷。
這里是伍桂墩村5組的“幸福新灣”，7月份開(kāi)始，這個(gè)小組就開(kāi)始進(jìn)行環(huán)境大整治，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。眼下，他正在迎接一群前來(lái)取經(jīng)的“鄰客”。
伍桂墩村4組組長(zhǎng)吳學(xué)文：大家看到了吧，5組環(huán)境這么好，我們回去后要努力啊，不怕別的就怕比，大家來(lái)看下。
現(xiàn)場(chǎng)的村民介紹，這種相互看，相互比，在看和比中找差距、明方向的做法他們已經(jīng)深諳其道。
據(jù)了解，今年以來(lái)，針對(duì)以前村民對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不足、積極性不高、參與意愿不強(qiáng)等問(wèn)題，伍桂墩村在共同締造活動(dòng)中先行先試，探索出了一條“深入學(xué)、相互看、廣泛講、大家議、民主定”的行之有效的“五字”決策共謀機(jī)制。他們首先從發(fā)動(dòng)群眾做起，鎮(zhèn)村干部、工作隊(duì)先后深入塆組召開(kāi)塆組會(huì)11場(chǎng)次，組織黨員代表、村明白人赴周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄰近的蘄春、安徽等地參觀(guān)學(xué)習(xí)6場(chǎng)次，通過(guò)深入學(xué)、相互看、廣泛講，讓村民開(kāi)拓眼界、找到差距，明白美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目的、意義。隨后，他們又發(fā)動(dòng)村民大家議、民主定，共同商議、確定自己的美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該怎么搞，如何參與進(jìn)去。
伍桂墩村黨支部書(shū)記 劉水生：我們村通過(guò)抓實(shí)“五字”，讓群眾有主人翁意識(shí)、有責(zé)任感。鼓勵(lì)群眾積極建言獻(xiàn)策，我們通過(guò)“議”聽(tīng)民意、了民愿、出思路，堅(jiān)持“大家的事大家來(lái)定，充分保障群眾民主權(quán)利，在“定”中出決策、聚合力。
思路的轉(zhuǎn)換帶來(lái)的是活力迸發(fā)。伍桂墩村通過(guò)實(shí)施“學(xué)、看、講、議、定”“五字”決策共謀機(jī)制，群眾參與美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的熱情高了，行動(dòng)也積極了，他們變過(guò)去的“政府要求推進(jìn)、群眾被動(dòng)接受”為現(xiàn)在的“政府發(fā)動(dòng)號(hào)召，群眾主動(dòng)參與”，變以往的“干部忙著干、周?chē)罕姲渡峡础睘槿缃竦摹笆虑楸娙宿k、幸福家園共同建”，他們積極“出人、出力、出資、出物”，自覺(jué)自愿的踴躍參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。
伍桂墩村財(cái)經(jīng)委員吳凱：我們一些垸組自發(fā)約定達(dá)成“四個(gè)一律”，即牛欄豬圈一律拆除、拆違拆舊一律無(wú)補(bǔ)償、拆除后土地一律歸公用于公益建設(shè)、拆除老物件一律就地利用。而且在畢昇老街的提檔升級(jí)過(guò)程中，他們自發(fā)出工100多個(gè)，捐贈(zèng)景觀(guān)石4個(gè)，石鼓、石磨、石墩等老物件30多件，捐資2萬(wàn)多元，這樣“變廢為寶”，留住了鄉(xiāng)愁。
伍桂墩村村民：我們村民作了一個(gè)順口溜，以前干部忙著干，周?chē)罕姲渡峡矗缃袷虑楸娙宿k，幸福家園共同建。
家住5組的村民田樹(shù)詠就是參與“四出”行動(dòng)的一個(gè)典型代表。2個(gè)月前，這座位于畢昇老街中心區(qū)域的納涼亭還是田樹(shù)詠家的豬圈和旱廁，前兩年村里開(kāi)展人居環(huán)境整治想拆除，但鎮(zhèn)村干部無(wú)論怎么做工作田樹(shù)詠都無(wú)動(dòng)于衷。今年，他卻一分錢(qián)賠償都不要，主動(dòng)配合拆除了這一建筑。
伍桂墩村黨支部書(shū)記劉水生：他哥出1萬(wàn)5千塊錢(qián)他都沒(méi)賣(mài)，后來(lái)我們村在搞街道整治的時(shí)候，他也要求按同等價(jià)格賠償他。在共同締造活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)讓他比學(xué)看以后，他就主動(dòng)放棄了要求賠償1萬(wàn)5千塊錢(qián)。
村民 田樹(shù)詠：村里搞整治，把我屋前屋后搞的美麗，我不能要這個(gè)錢(qián)。
建設(shè)只是第一步，如何管好、治好美麗鄉(xiāng)村？在共同締造活動(dòng)中，伍桂墩村還積極探索了“組織領(lǐng)管、全民共管、制度監(jiān)管”的“三線(xiàn)”共管機(jī)制，在通過(guò)鎮(zhèn)村以及制度管理的同時(shí)，最大限度的發(fā)揮村民在鄉(xiāng)村治理中的主導(dǎo)作用，讓群眾站“C位”，推動(dòng)村民廣泛開(kāi)展“大事小事我來(lái)提，急事難事我來(lái)幫，好人好事我來(lái)講”，有效形成了多方齊管、全民共管的良好氛圍。
縣委宣傳部駐伍桂墩村第一書(shū)記 工作隊(duì)長(zhǎng) 王強(qiáng)：我們發(fā)動(dòng)黨員帶頭管事、帶頭干事，鼓勵(lì)群眾當(dāng)好“管家”，管理好環(huán)境衛(wèi)生、鄰里糾紛等日常身邊小事，實(shí)現(xiàn)由干部管到群眾管，打通鄉(xiāng)村治理“神經(jīng)末梢”，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理制度化、精細(xì)化。
群眾發(fā)動(dòng)了，但如何讓群眾長(zhǎng)期保持參與共同締造的熱情？伍桂墩村又探索實(shí)施了“大家評(píng)、評(píng)大家”的“雙向”評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，村、組定期請(qǐng)群眾當(dāng)評(píng)委，開(kāi)展“最美垸落”、星級(jí)黨員、星級(jí)文明戶(hù)等評(píng)比活動(dòng)，讓表現(xiàn)積極的、干得好的有榮譽(yù)、有自豪。同時(shí)，還設(shè)立黨員積分牌、鄉(xiāng)風(fēng)文明積分牌，積分可在新時(shí)代文明實(shí)踐所兌換物品，通過(guò)激勵(lì)措施鼓勵(lì)他們長(zhǎng)期參與共同締造。
草盤(pán)地鎮(zhèn)黨委副書(shū)記聯(lián)村干部 張九洲：對(duì)建成的示范垸落，由垸組申報(bào)，專(zhuān)班實(shí)地評(píng)估，測(cè)評(píng)群眾滿(mǎn)意度，對(duì)達(dá)標(biāo)的垸組授予“最美垸落”榮譽(yù)。我們還積極推行農(nóng)村黨員分類(lèi)管理考評(píng)機(jī)制，出臺(tái)正、反向評(píng)價(jià)清單，對(duì)黨員群眾參與共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
“五字共謀”“四出共建”“三線(xiàn)共管”“雙向共評(píng)”的實(shí)施，全體村民也在共謀、共建、共管、共評(píng)中，有效實(shí)現(xiàn)了成果的“一體共享”。
伍桂墩村村民：村里的環(huán)境以及建設(shè)，這都是我們自己參與的、自己建設(shè)的，我們都感到很自豪。
村莊變美了、鄉(xiāng)風(fēng)文明了，伍桂墩村群眾在感受幸福新灣的同時(shí)，也進(jìn)一步催發(fā)了他們發(fā)展項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)的信心和決心。如今，他們正在勠力同心地推動(dòng)著畢昇紀(jì)念園項(xiàng)目和茶葉、黃桃等一系列種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他們，將在美好環(huán)境與幸福生活共同締造的活動(dòng)中迸發(fā)出新的活力與激情。
伍桂墩村黨支部書(shū)記 劉水生：下一步我們將利用地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，打造出畢昇黃桃一百幾十畝；我們還要開(kāi)發(fā)老茶園，讓老茶園增收；我們還要搞農(nóng)副產(chǎn)品展示中心，讓村民的農(nóng)副產(chǎn)品有地方賣(mài)、有地方收，讓老百姓更有幸福感。
草盤(pán)地鎮(zhèn)黨委書(shū)記 劉良：通過(guò)深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，我們明顯感受到，群眾的“主人翁”意識(shí)更強(qiáng)了，工作成效更好了，大家的幸福感、獲得感更高了。下一步，我們將發(fā)揮伍桂墩村示范點(diǎn)先行先試的工作經(jīng)驗(yàn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)運(yùn)用伍桂墩村“54321”工作法，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)品質(zhì)、人文品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì)。
（融媒體記者：羅春生 熊豪 徐偉 編輯：萬(wàn)疆 審核：黃炎 終審：羅春生）