防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策
01識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)
2022 年以全縣上年度農(nóng)民年人均可支配收入為基數(shù)，按照一定比例形成收入標(biāo)準(zhǔn)（6900元）為參考， 綜合分析收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固狀況等因素，研判返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，確定監(jiān)測(cè)對(duì)象。以戶為單位納入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
02識(shí)別程序
按照“入戶核查初判、數(shù)據(jù)共享比對(duì)、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核確定、縣級(jí)公告錄入”的程序納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍。
03風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”和飲水安全持續(xù)鞏固，返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象，在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”，不再按“監(jiān)測(cè)對(duì)象”進(jìn)行監(jiān)測(cè)幫扶。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除穩(wěn)定性較弱，特別是收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控，取消幫扶措施可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)反彈的監(jiān)測(cè)對(duì)象，相關(guān)行業(yè)部門在促進(jìn)穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除后再履行相應(yīng)程序進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)消除”標(biāo)注。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，在落實(shí)社會(huì)保障措施后，暫不標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。
04風(fēng)險(xiǎn)消除程序
對(duì)擬消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，按照“村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)確定”的程序分類開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)消除認(rèn)定。由縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門組織鄉(xiāng)村信息員在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行標(biāo)注。
主管單位：縣鄉(xiāng)村振興局 0713-7099132
產(chǎn)業(yè)幫扶政策01
產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策
（一）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象范圍：2021年10月至2022年5月底通過(guò)流轉(zhuǎn)土地連片新發(fā)展中藥材、茶葉、蔬菜（含食用菌）及其他特色種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。2021年10月前已簽訂流轉(zhuǎn)合同的不予驗(yàn)收、獎(jiǎng)補(bǔ)。除一年生蔬菜及食用菌外，此前已享受過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)的同一產(chǎn)業(yè)基地不予重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。用國(guó)家政策范圍內(nèi)其他項(xiàng)目資金建設(shè)的基地不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
（二）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：
1、中藥材：新建基地連片20 畝以上給予獎(jiǎng)補(bǔ)。其中蒼術(shù)、虎杖、桔梗、石斛獎(jiǎng)補(bǔ)600元/畝，蒼術(shù)、虎杖、桔梗、石斛、天麻繁種繁苗基地獎(jiǎng)補(bǔ)1000元/畝，引進(jìn)袋料栽培技術(shù)種植茯苓和天麻獎(jiǎng)補(bǔ)1000元/畝，其他中藥材品種獎(jiǎng)補(bǔ)300元/畝。
2、茶葉：新建或改造無(wú)性系良種茶園連片30畝以上的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。其中新建無(wú)性系良種茶園獎(jiǎng)補(bǔ)1000元/畝，老茶園改種換植無(wú)性系良種每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1500元/畝，老茶園臺(tái)刈改造并增施有機(jī)肥達(dá)到 50 畝的獎(jiǎng)補(bǔ) 500 元/畝。新建或改種換植的品種應(yīng)以我縣主栽的茶葉無(wú)性系品種為主，具體品種須報(bào)縣茶葉產(chǎn)業(yè)化辦公室審核備案。
3、蔬菜：蔬菜連片 30 畝以上獎(jiǎng)補(bǔ) 300 元/畝；香菇 2000 棒以上規(guī)模的，獎(jiǎng)補(bǔ) 0.5 元/棒；栽培種植羊肚菌及草腐菌類 10 畝以上的，獎(jiǎng)補(bǔ) 1000 元/畝。
4、其他：支持鄉(xiāng)村振興示范片因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，對(duì)新建特色水果、特色水產(chǎn)、蝦稻共作連片面積達(dá) 30畝以上的獎(jiǎng)補(bǔ) 600 元/畝。
主管單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 0713-7013587
就業(yè)幫扶政策
01職業(yè)技能培訓(xùn)政策
符合條件的脫貧勞動(dòng)力參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)符合企業(yè)職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的脫貧對(duì)象，參加崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)等項(xiàng)目，按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
主管單位：縣勞動(dòng)就業(yè)管理局 0713-7112088
02就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)生活費(fèi)
就業(yè)困難人員（包括脫貧勞動(dòng)力）和農(nóng)村勞動(dòng)力按規(guī)定參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)期間，可按照我縣城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)/30天×培訓(xùn)天數(shù)給于生活費(fèi)補(bǔ)助（19.5元/天）。
主管單位：縣勞動(dòng)就業(yè)管理局 0713-7112088
03靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策
針對(duì)在國(guó)家法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，男性年滿50周歲以上、女性年滿40周歲以上；實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并以靈活就業(yè)形式繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按不超過(guò)靈活就業(yè)繳費(fèi)基數(shù)的2/3給予補(bǔ)貼。
主管單位：縣勞動(dòng)就業(yè)管理局 0713-7112088
04公益性崗位政策
1、鄉(xiāng)村公益性崗位：2022年人社開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位1001人,其中：就業(yè)社保信息員305人，崗位補(bǔ)貼6000元/人/年；巡查值守管理員696人，崗位補(bǔ)貼4000元/人/年。
2、生態(tài)護(hù)林員：根據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室 財(cái)政部辦公廳 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司辦規(guī)字〔2021〕115號(hào)文件精神，脫貧人口受聘開(kāi)展森林、草原、濕地、荒漠、野生動(dòng)植物等資源管護(hù)人員，按照每人每年4000元，管護(hù)面積500畝以上森林資源的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、護(hù)路員：在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入人口中選聘護(hù)路員500名，主要負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的村級(jí)主干道和聯(lián)村公路的養(yǎng)護(hù)，每人每年補(bǔ)助4000元。
4、安置點(diǎn)管理員：優(yōu)先從有勞動(dòng)能力、責(zé)任心強(qiáng)脫貧戶中選聘易地扶貧搬遷安置點(diǎn)管理員500名，主要負(fù)責(zé)從事本村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生、公共安全和對(duì)生活不能自理對(duì)象的特殊關(guān)照。每人每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為6000元。
5、光伏公益性崗位:光伏幫扶電站收益80%用于脫貧人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)的工資和參加村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費(fèi)用支出，重點(diǎn)保障因疫情影響失去崗位或不能務(wù)工就業(yè)的脫貧戶、防返貧監(jiān)測(cè)戶；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于500元/月，不高于1000元/月；村集體按規(guī)定為公益性崗位人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。
主管部門：
縣人社局(鄉(xiāng)村公益性崗位) 0713-7029585
縣自規(guī)局(生態(tài)護(hù)林員) 0713-7022658
縣交運(yùn)局(護(hù)路員) 0713-7099379
縣光伏辦(光伏公益性崗位) 0713-7099150
縣民政局(安置點(diǎn)管理員) 0713-7012980
05一次性交通補(bǔ)助政策
對(duì)符合條件的跨省就業(yè)脫貧勞動(dòng)力按200元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，在過(guò)渡期內(nèi)只能享受一次補(bǔ)助。
主管單位：縣勞動(dòng)就業(yè)管理局 0713-7112088
06返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策
對(duì)創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起正常運(yùn)營(yíng)1年以上的就業(yè)困難人員、畢業(yè)學(xué)年起5年內(nèi)高校畢業(yè)生(含非本地戶籍),分別給予2000元和5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。屬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，5年內(nèi)在本地首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊(cè)登記、正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上、帶動(dòng)就業(yè)3人及以上的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
主管單位：縣勞動(dòng)就業(yè)管理局 0713-7112088
金融幫扶政策
01小額信貸政策
對(duì)符合條件的脫貧人口和邊緣易致貧戶給予脫貧人口小額信貸支持，以戶為單位發(fā)放貸款，貸款金額原則上不超過(guò)5萬(wàn)；對(duì)確有需要且具備還款能力的，可予以追加貸款支持，追加后單戶脫貧人口小額信貸不得超過(guò)10萬(wàn)元，且5萬(wàn)元以上部分貸款不予貼息，也不納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。銀行以不高于貸款同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）和基準(zhǔn)利率的最小值放款，1年期（含）以下貸款利率不超過(guò)1年期LPR和基準(zhǔn)利率的最小值，1年期至3年期（含）貸款利率不超過(guò)5年期以上LPR和1至3年期基準(zhǔn)利率的最小值放款。2021年1月1日至2023年12月31日期間發(fā)放的5萬(wàn)元（含）以內(nèi)脫貧人口小額信貸由財(cái)政按照貸款合同利率給予全額財(cái)政貼息。
主管部門：縣金融辦 0713-7016932
社會(huì)救助兜底保障政策
01低保政策
對(duì)共同生活家庭成員人均收入低于我縣低保標(biāo)準(zhǔn)且符合財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，依申請(qǐng)按規(guī)定程序辦理，給予最低生活保障，保障金對(duì)照保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額補(bǔ)助。低收入家庭中持有殘疾人證的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人（精神、智力、肢體）和三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人和有關(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員，可參照“單人戶”納入低保。
主管部門:縣民政局 0713-7015900
02特困供養(yǎng)政策
城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時(shí)具備以下條件的，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：無(wú)勞動(dòng)能力；無(wú)生活來(lái)源；無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力。60周歲以上的老年人，未滿16周歲的未成年人，殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一級(jí)的肢體殘疾人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)勞動(dòng)能力。收入總和低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)生活來(lái)源。具備特困人員條件的，60周歲以上或者重度殘疾的最低生活保障對(duì)象，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，無(wú)民事行為能力、被宣告失蹤、或者在監(jiān)獄服刑的人員，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為的無(wú)履行義務(wù)能力。未滿16周歲的未成年人同時(shí)符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)納入孤兒基本生活保障范圍，不再認(rèn)定為特困人員。
主管部門:縣民政局 0713-7015900
03急難型臨時(shí)救助政策
1.對(duì)遭遇火災(zāi)、交通事故、溺水等意外事件造成唯一住房嚴(yán)重?fù)p毀不能居住或嚴(yán)重人員傷亡，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，可按不超過(guò)當(dāng)年月城市低保標(biāo)準(zhǔn)的12倍予以一次性基本生活救助。
2.對(duì)突發(fā)重特大疾病需要緊急入院搶救治療導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，可按不超過(guò)當(dāng)年月城市低保標(biāo)準(zhǔn)的6倍予以一次性基本生活救助。
3.對(duì)急需住院救治的困難家庭的精神病患者，可按不超過(guò)當(dāng)年月城市低保標(biāo)準(zhǔn)的6倍予以一次性基本生活救助。
主管部門:縣民政局 0713-7015900
04支出型臨時(shí)救助政策
1.因教育支出救助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)家庭成員上學(xué)造成支出突然增加，超過(guò)家庭承受能力導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，可按不超過(guò)當(dāng)年月城市低保標(biāo)準(zhǔn)的6倍予以一次性基本生活救助。
2.因病支出救助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)患惡性腫瘤（含白血病）等其他重大疾病需住院治療導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，全年個(gè)人自負(fù)合規(guī)醫(yī)療住院費(fèi)用達(dá)到3000元以上的對(duì)象，視困難程度，可按當(dāng)年月城市低保標(biāo)準(zhǔn)的1.5-6倍予以一次性基本生活救助。對(duì)患惡性腫瘤（含白血病）等其他重大疾病或慢性病需長(zhǎng)期門診治療導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，全年個(gè)人門診費(fèi)用剔除縣醫(yī)療保障局給予的慢性病補(bǔ)助后，個(gè)人實(shí)付費(fèi)用達(dá)到3000元以上的對(duì)象，視困難程度，可按當(dāng)年月城市低保標(biāo)準(zhǔn)的1.5-6倍倍予以一次性基本生活救助。
主管部門:縣民政局 0713-7015900
05事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼政策
事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境情形之一的兒童；或者父母一方死亡、失蹤或查找不到，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境情形之一的兒童。兒童是指未滿18周歲的未成年人；重殘是指一級(jí)二級(jí)殘疾或三級(jí)四級(jí)精神、智力殘疾；重病是指達(dá)到城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的賠付條件；失聯(lián)是指失去聯(lián)系且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個(gè)月以上；服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由的措施是指期限在6個(gè)月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡；失蹤是指人民法院宣告失蹤；查找不到是指公安機(jī)關(guān)查找不到兒童父母身份信息；被撤銷監(jiān)護(hù)資格的情形是指人民法院依法判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格；被遣送（驅(qū)逐）出境的情形是指外籍人員與內(nèi)地居民生育子女后被依法遣送（驅(qū)逐）出境。事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)毓聝罕Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童臨時(shí)在福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的，按孤兒集中養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼；社會(huì)分散生活的，按散居孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼），參照孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放辦法確定發(fā)放方式。事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童成年后仍在校就讀的，繼續(xù)享受基本生活補(bǔ)貼。
主管部門:縣民政局 0713-7015900
06城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策
根據(jù)鄂人社發(fā)﹝2021﹞28號(hào)等文件規(guī)定，對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，由縣政府為其代繳最低繳費(fèi)檔次養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)：100元/年/人)。
主管部門：縣人社局 0713-7012278
07孤兒保障政策
孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人。孤兒成年后仍在校就讀的，繼續(xù)享受基本生活費(fèi)。孤兒生活費(fèi)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。實(shí)施“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目，資助對(duì)象是已被認(rèn)定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科學(xué)校、普通全日制專科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校及中等職業(yè)學(xué)校就讀的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生，資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)年1萬(wàn)元。
主管部門:縣民政局 0713-7015900
社會(huì)關(guān)愛(ài)幫扶政策
01農(nóng)村留守兒童政策
實(shí)行全縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員和村（居）兒童福利主任全覆蓋,各村（居）兒童福利主任對(duì)留守兒童實(shí)行定期有痕跡化探訪；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童生活保障、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、親情陪伴、學(xué)習(xí)教育、安全自護(hù)、心理健康等方面的關(guān)心關(guān)愛(ài),創(chuàng)新服務(wù)模式,建立健全農(nóng)村留守兒童強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制并定期開(kāi)展各類關(guān)愛(ài)活動(dòng)。
主管部門：縣民政局 0713-7015135
健康幫扶政策
01資助參保政策
1.未納入監(jiān)測(cè)范圍的穩(wěn)定脫貧人口執(zhí)行資助參保漸退政策，2022年、2023年、2024年分別按不低于當(dāng)?shù)?021年脫貧人口個(gè)人繳費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)的80%、50%、30%資助，2025年不再享受資助參保政策。
2.參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的農(nóng)村低收入人口同時(shí)符合多種資助繳費(fèi)政策時(shí)，按照就高不就低的原則予以資助，不得重復(fù)資助。
3.對(duì)喪失勞動(dòng)能力殘疾人由政府代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。（喪失勞動(dòng)能力殘疾人是指視力1-3級(jí)、聽(tīng)力1-2級(jí)、言語(yǔ)1-2級(jí)、肢體1-3級(jí)、智力1-4級(jí)、精神1-3級(jí)；多重殘疾人按其定級(jí)類別，對(duì)照上述相應(yīng)類別的等級(jí)進(jìn)行界定）。
主管部門：縣醫(yī)保局 0713-7770368
02住院醫(yī)療救助政策
1.農(nóng)村低收入人口（已參保）規(guī)范就醫(yī)，住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)支付后，個(gè)人自付部分按規(guī)定給予醫(yī)療救助，年度救助限額為3萬(wàn)元：
（1）特困人員、孤兒不設(shè)救助起付線，救助支付比例為100%；
（2）低保對(duì)象和返貧致貧人口不設(shè)救助起付線，大病保險(xiǎn)起付線以下部分支付比例為70%；大病保險(xiǎn)起付線以上支付比例為75%；
（3）納入相關(guān)部門監(jiān)測(cè)范圍的脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、突發(fā)嚴(yán)重困難人口醫(yī)療救助起付線為普通居民大病保險(xiǎn)起付線的10%，即1200元，大病保險(xiǎn)起付線以下部分支付比例為65%；大病保險(xiǎn)起付線以上支付比例為70%；
2.對(duì)在縣域內(nèi)就醫(yī)或規(guī)范轉(zhuǎn)診在省域內(nèi)就醫(yī)的經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助報(bào)銷后政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的，給予傾斜救助。傾斜救助起付線為5000元，特困人員、孤兒救助支付比例為100%，低保對(duì)象和返貧致貧人口支付比例為90%，納入相關(guān)部門監(jiān)測(cè)范圍的脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、突發(fā)嚴(yán)重困難人口支付比例為70%，傾斜救助年度限額為5萬(wàn)元，特困人員、孤兒、低保對(duì)象不設(shè)支付限額。
3.不屬于農(nóng)村低收入人口且不屬于醫(yī)療救助對(duì)象的穩(wěn)定脫貧人口，不享受住院醫(yī)療救助。如因發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用導(dǎo)致家庭生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難，經(jīng)鄉(xiāng)村振興、民政部門認(rèn)定為農(nóng)村低收入人口的，其身份認(rèn)定前的醫(yī)療費(fèi)用可依本人申請(qǐng)，對(duì)其身份認(rèn)定前12個(gè)月內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用依申請(qǐng)給予一次性醫(yī)療救助。救助標(biāo)準(zhǔn)為政策范圍內(nèi)個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)超過(guò)1萬(wàn)元以上的部分按65%的比例救助，救助限額為5萬(wàn)元。
主管部門：
縣醫(yī)保局 0713-7770368
縣衛(wèi)健局 0713-7012226
03城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)政策
穩(wěn)定脫貧人口和普通居民大病保險(xiǎn)賠付標(biāo)準(zhǔn)和起付線（12000元）一致：1.2萬(wàn)--3萬(wàn)（含）部分賠付60%，3萬(wàn)--10萬(wàn)（含）部分賠付65%，10萬(wàn)元以上部分賠付75%，30萬(wàn)元封頂。
主管部門:縣醫(yī)保局 0713-7770368
04 門診慢特病救助政策
不屬于農(nóng)村低收入人口且不屬于醫(yī)療救助對(duì)象的參保脫貧人口，享受普通居民門診慢特病待遇，不享受門診慢特病醫(yī)療救助。
主管部門:縣醫(yī)保局 0713-7770368
05居民門診特殊慢性病政策
已參保脫貧人口患以下疾病且達(dá)到《黃岡市職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)特殊慢性病門診照顧就醫(yī)管理實(shí)施辦法》規(guī)定的，可享受基本醫(yī)保門診慢特病待遇，居民報(bào)銷比例為政策范圍內(nèi)60%、門診特殊慢性病病種和基本醫(yī)保年度定額標(biāo)準(zhǔn)如下：
1 、惡性腫瘤（年度限額5000元) ；2、白血病（年度限額5000元 ）；3、慢性腎功能衰竭透析(年度限額5000元）；4、尿毒癥（年度限額5000元）；5、系統(tǒng)性紅斑狼瘡(年度限額3000元)；6、血友病（年度限額2000元）；7、糖尿病有并發(fā)癥(年度限額1000元)；8、高血壓（年度限額1000元)；9、慢性重型肝炎抗病毒治療（年度限額1000元）；10、肝硬化(年度限額1000元)；11、腦血管意外后遺癥（年度限額1000元）；12、慢性骨髓炎（年度限額1000元)；13、系統(tǒng)性硬化癥（年度限額2000元)；14、甲狀腺機(jī)能亢進(jìn)(年度限額1000元）；15、甲狀腺機(jī)能減退（年度限額1000元）；16、再生障礙性貧血（年度限額2000元）；17、重性精神病（年度限額1000元）；18、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎（年度限額1000元）；19、慢性心功能衰竭（年度限額1000元）；20、心肌病（年度限額1000元)；21、心臟瓣膜病（年度限額1000元)；22、冠心病（年度限額1000元）；23、慢性肺源性心臟病（年度限額1000元)；24、支氣管哮喘（年度限額1000元）；25、支氣管擴(kuò)張（年度限額1000元）；26、結(jié)核病（年度限額1000元）；27、重癥肌無(wú)力（年度限額1000元）；28、強(qiáng)直性脊柱炎（年度限額1000元）；29、帕金森病（年度限額1000元）；30、帕金森綜合癥（年度限額1000元）；31、慢性胰腺炎(年度限額1000元)；32、癲癇病（年度限額1000元）；33、馬尾神經(jīng)損傷（年度限額1000元）；34、運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元病（年度限額1000元）；35、阿爾茲海默癥（年度限額1000元）；36、新冠肺炎后肺纖維化（年度限額1000元）；37、器官移植術(shù)后門診抗排異治療（按黃醫(yī)保發(fā)〔2020〕15號(hào)文件執(zhí)行）；38、兒童生長(zhǎng)激素缺乏癥（按黃醫(yī)保發(fā)〔2020〕15號(hào)文件執(zhí)行）；39、苯丙酮尿癥（年度限額18000元）；40、四氫生物蝶呤缺乏癥（年度限額60000元）；41、潰瘍性結(jié)腸炎（含克羅恩病）（年度限額5000元）。
主管部門:縣醫(yī)保局 0713-7770368
06家庭醫(yī)生簽約服務(wù)政策
逐步擴(kuò)大簽約服務(wù)重點(diǎn)人群范圍，提供公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預(yù)等綜合服務(wù)。重點(diǎn)做好高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢病患者的規(guī)范管理和健康服務(wù)，做到“簽約一人、履約一人、做實(shí)一人”。
主管部門:縣衛(wèi)健局 0713-7012226
07免費(fèi)體檢政策
結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和“323”攻堅(jiān)行動(dòng)為符合條件的脫貧人口每年開(kāi)展一次免費(fèi)健康體檢并提供飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)。
主管部門:縣衛(wèi)健局 0713-7012226
08大病專項(xiàng)救治政策
按照“定定點(diǎn)醫(yī)院、定診療方案、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理”，繼續(xù)將兒童先心病、兒童白血病、胃癌、食道癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、肺癌、肝癌、乳腺癌、宮頸癌、急性心肌梗死、白內(nèi)障、塵肺、神經(jīng)母細(xì)胞瘤、兒童淋巴癌、骨肉瘤、血友病、地中海貧血、唇腭裂、尿道下裂、耐多藥結(jié)核病、腦卒中、慢性阻塞性肺氣腫、艾滋病機(jī)會(huì)感染、膀胱癌、卵巢癌、腎癌、重性精神疾病和風(fēng)濕性心臟病等30種大病，納入農(nóng)村脫貧人口大病專項(xiàng)救治范圍。縣內(nèi)大病定點(diǎn)救治醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)有縣人民醫(yī)院和縣精神病醫(yī)院(嚴(yán)重精神障礙)。
主管部門:縣衛(wèi)健局 0713-7012226
教育幫扶政策
01資助政策
1、學(xué)前教育：脫貧家庭幼兒每生每年享受學(xué)前教育國(guó)家資助1000元，分學(xué)期發(fā)放。2021年秋季學(xué)期起，非普惠性幼兒園不納入國(guó)家資助范圍，脫貧家庭幼兒需進(jìn)行重新認(rèn)定，符合條件的學(xué)生方可享受資助政策。
2、義務(wù)教育：脫貧家庭寄宿生按小學(xué)生每生每年1000元、初中生每生每年1250元享受寄宿生生活補(bǔ)助；脫貧家庭非寄宿生按小學(xué)生每生每年500元、初中生每生每年625元享受生活補(bǔ)助；特殊教育學(xué)生按每生每年1250元享受生活補(bǔ)助。分學(xué)期發(fā)放。
3、普通高中：脫貧家庭學(xué)生享受普通高中免學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為省、市級(jí)重點(diǎn)（示范）高中每生每學(xué)期900元，一般高中每生每學(xué)期630元；脫貧家庭學(xué)生享受普通高中國(guó)家助學(xué)金，每生每年3000元。2021年秋季學(xué)期起，新進(jìn)入普通高中就讀脫貧家庭學(xué)生需進(jìn)行重新認(rèn)定，符合條件的學(xué)生方可享受資助政策，復(fù)讀生不享受教育幫扶政策。
4、中職教育：脫貧家庭學(xué)生享受中職免學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的同類型、同專業(yè)公辦中職學(xué)校學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，其中國(guó)家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元；一年級(jí)、二年級(jí)享受中職國(guó)家助學(xué)金，每生每年2000元。
5、高等教育：脫貧家庭學(xué)生考取全日制本專科、研究生的可以無(wú)障礙辦理生源地信用助學(xué)貸款，讀書期間享受國(guó)家貼息政策，本專科生每生每年最高不超過(guò)12000元，研究生每生每年最高不超過(guò)16000元。
主管部門:縣教育局 0713-7016890
02高職高專專項(xiàng)計(jì)劃政策
繼續(xù)實(shí)施高職高專鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)計(jì)劃（原高職高專精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃），安排高職院校專門計(jì)劃招收原建檔立卡戶考生。
主管部門:縣教育局 0713-7016890
03雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助政策
1.補(bǔ)助對(duì)象：全縣防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中已脫貧家庭子女（含致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)未消除的邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶），接受本地或者異地中、高等職業(yè)教育，含普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、普通大專、高職院校、技師學(xué)院，且取得正式全日制學(xué)籍的在校生（包含在校期間頂崗實(shí)習(xí)）。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象尚未消除風(fēng)險(xiǎn)的，納入雨露計(jì)劃政策補(bǔ)助范圍，邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶（脫貧戶除外）按程序消除風(fēng)險(xiǎn)后，從下一學(xué)期起停止發(fā)放補(bǔ)助。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)符合補(bǔ)助對(duì)象條件的，按每生每學(xué)年3000元給予補(bǔ)助。
3.時(shí)間安排：全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)標(biāo)注學(xué)生學(xué)籍信息后，在兩個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定工作，原則上每年6月和12月底前將補(bǔ)助資金通過(guò)“一卡（折）通”直接發(fā)放到戶。
主管部門:縣鄉(xiāng)村振興局 0713-7099132
殘疾人幫扶政策
01殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策
困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為低保家庭中的殘疾人。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人。困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月70元，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。符合條件的殘疾人可同時(shí)申請(qǐng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼。既符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件，又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補(bǔ)貼（津貼）、護(hù)理補(bǔ)貼（津貼）條件的殘疾人，可擇高申領(lǐng)其中一類生活補(bǔ)貼（津貼）、護(hù)理補(bǔ)貼（津貼）。享受孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)，納入城市三無(wú)對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象等特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼不計(jì)入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入。
主管部門:
縣殘聯(lián) 0713-7012388
縣民政局 0713-7015900
農(nóng)村危房改造政策
01六類人群危房改造政策
1.實(shí)施對(duì)象。住房安全保障對(duì)象主要是農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等。對(duì)農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶給予支持。符合以上保障對(duì)象且是唯一住房，并經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為C、D級(jí)的房屋。其中重點(diǎn)對(duì)象經(jīng)相關(guān)部門核實(shí)取消資格的，或者已納入易地扶貧搬遷戶的，不納入改造補(bǔ)助對(duì)象。
2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)鑒定為C級(jí)危房必須加固改造，解除房屋險(xiǎn)情；鑒定為D級(jí)危房的必須拆除重建，建設(shè)面積人均不超過(guò)25平方米。改造后農(nóng)房應(yīng)具備衛(wèi)生廁所，滿足人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件。
3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（1）經(jīng)鑒定為D級(jí)危房的農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象危房戶，拆除重建按2萬(wàn)元/戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
（2）經(jīng)鑒定為C級(jí)危房的農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象危房戶，維修加固按房屋聯(lián)數(shù)確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：一聯(lián)半房屋及以下為5000元，兩聯(lián)至兩聯(lián)半房屋為7500元，三聯(lián)及以上10000元封頂。
4.申報(bào)流程。個(gè)人申請(qǐng)；村級(jí)評(píng)議公示；鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門審查公示；專業(yè)機(jī)構(gòu)（或部門）鑒定；相關(guān)部門核準(zhǔn)上報(bào)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村引導(dǎo)農(nóng)戶改造實(shí)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門竣工驗(yàn)收、資金撥付。
主管部門:縣住建局 0713-7012790
政策來(lái)源：縣直行業(yè)主管部門