各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部、縣防指各成員單位：
根據(jù)黃岡市氣象局重大氣象信息專報(bào)第9期最新資料 分析，預(yù)計(jì)6月16日開(kāi)始，隨著西太平洋副熱帶高壓西伸北抬，華南雨帶將北抬至長(zhǎng)江中下游一帶，標(biāo)志著我市進(jìn)入梅雨期。16～19日白天，我市有大到暴雨、局部大暴雨，伴有短時(shí)強(qiáng)降水、雷暴大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣，累計(jì)雨量一般 60～100 毫米，局部可達(dá)180 毫米以上；最大小時(shí)雨強(qiáng)40～80毫米，短時(shí)陣風(fēng)7～9級(jí)。20～23日雨帶主體東移南壓，但我市局部仍有短時(shí)強(qiáng)降水、雷暴大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣；24 日以后雨帶可能再次北抬影響我市。鑒于入梅首場(chǎng)過(guò)程暴雨范圍廣、累計(jì)雨量大，并伴有強(qiáng)對(duì)流天氣，現(xiàn)就防范應(yīng)對(duì)工作緊急通知如下：
一、壓緊壓實(shí)工作責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視今年入梅首場(chǎng)過(guò)程暴雨、 雷暴大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣范圍廣、累計(jì)雨量大的影響。
一是樹(shù)牢底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要 領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決要克服麻痹松懈思想，要迅速親自部署，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，深刻吸取 2021 年鄭州“7.20”事件 教訓(xùn)，以大概率的思維應(yīng)對(duì)小概率的事件，最大限度地減 少?gòu)?qiáng)降雨和大風(fēng)天氣給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的影響，確保不發(fā)生次生災(zāi)害。
二是壓實(shí)屬地責(zé)任和部門責(zé)任。縣、鄉(xiāng)、村、部門要 落實(shí)“四級(jí)”包保責(zé)任（縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、 村干部包組、組干部包戶），鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)在暴 雨到來(lái)之前必須全部到崗到位，各類防汛責(zé)任人必須進(jìn)崗 到位。
二、嚴(yán)格落實(shí)防范措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要細(xì)化工作措施，做好防范應(yīng)對(duì)工作。
一是開(kāi)展隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯各類 水庫(kù)、尾礦庫(kù)、河堤、壟頂塘、行洪河道、旅游景區(qū)等重 要部位和低洼易澇區(qū)、沿河村莊、在建工地、設(shè)施農(nóng)業(yè)、 下穿通道、臨時(shí)工棚、戶外廣告牌等薄弱環(huán)節(jié)，全面徹底 開(kāi)展排查整改，做到不留死角。
二是各司其職、加強(qiáng)安全檢查巡查。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實(shí)“雙指揮長(zhǎng)”的責(zé)任機(jī)制，組織鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、村干部、群眾加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、河堤、壟頂塘、大堰、 地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查、值守。對(duì)病險(xiǎn)庫(kù)、壟頂塘進(jìn)行重點(diǎn)防 范，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要進(jìn)一步警戒，對(duì)有滑坡跡 象的地點(diǎn)進(jìn)一步排查，對(duì)有危險(xiǎn)地方的群眾要迅速、果斷 轉(zhuǎn)移，并做好妥善安置。
1、縣氣象局要密切監(jiān)測(cè)氣象情況，及時(shí)預(yù)警、預(yù)測(cè)水 雨情變化情況，及時(shí)啟動(dòng)叫應(yīng)機(jī)制；
2、縣應(yīng)急管理局要充分履行防汛抗旱指揮部辦公室的 統(tǒng)籌調(diào)度職責(zé)，同時(shí)做好非煤礦山、石油站點(diǎn)、煙花爆竹 等地的防范應(yīng)對(duì)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度、應(yīng)急救援工作； 3、縣水利和湖泊局要加強(qiáng)全縣縣管水庫(kù)的巡查和值 守以及全縣水工程的技術(shù)指導(dǎo)，做好水工程的科學(xué)調(diào)度， 落實(shí)在建涉水涉汛工程的度汛措施，確保水庫(kù)安全；
4、縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)國(guó)省縣鄉(xiāng)道路、橋梁的安全 檢查、巡查，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、渡口及水上 運(yùn)輸、在建公路水運(yùn)工程建設(shè)施工等方面安全監(jiān)管，督導(dǎo) 企業(yè)單位落實(shí)防范措施，對(duì)發(fā)生危險(xiǎn)的道路要迅速做好應(yīng) 急處突工作，保證道路暢通；
5、縣自然資源和規(guī)劃局要嚴(yán)密加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè) 預(yù)警，對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害迅速到場(chǎng)搶險(xiǎn)處突；
6、縣住房建設(shè)局要做好城區(qū)防澇、排澇及其他公共 設(shè)施應(yīng)對(duì)工作以及建筑工地、天然氣、液化氣安全防范工 作，要對(duì)城區(qū)所有下水道要進(jìn)行一次全面清障；
7、縣城管執(zhí)法局要加強(qiáng)城區(qū)廣告牌、玻璃幕墻、遮 陽(yáng)棚等檢查，確保居民和行人安全，同時(shí)對(duì)雨后城區(qū)垃圾、渣土進(jìn)行清理，確保城區(qū)安全，市容整潔；
8、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好全縣大塘安全隱患排查、農(nóng) 作物防澇、病蟲(chóng)害防治、大棚作物的安全防范工作；
9、縣發(fā)改局要加強(qiáng)天然氣長(zhǎng)輸管線的巡查檢查工作；
10、縣交警大隊(duì)要加強(qiáng)道路安全管理，加大路面巡邏、 交通秩序維護(hù)和交通安全檢查力度，避免因降雨、大風(fēng)等 天氣導(dǎo)致大范圍、長(zhǎng)時(shí)間擁堵和交通事故發(fā)生；
11、縣教育局要加強(qiáng)全縣各類學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校舍、 校車、師生的安全防范工作，同時(shí)做好學(xué)生防溺水的宣傳 教育工作；
12、縣衛(wèi)生健康局要做好全縣各類醫(yī)療場(chǎng)所及醫(yī)護(hù)人 員、患者的安全防范工作，同時(shí)做好災(zāi)情后疫病的防治工 作；
13、縣民政局要做好全縣福利機(jī)構(gòu)的安全防范工作；
14、 縣供銷社要做好防汛物資的采購(gòu)、供應(yīng)工作；
15、縣供電公司要做好全縣電力安全防范及電力保障 工作；
16、九昇城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團(tuán)公司要做好河、庫(kù)采砂的 安全防范工作，確保采砂人、船在暴雨到來(lái)之前撤離上岸， 船舶錨固；
17、消防救援大隊(duì)要做好因極端天氣所引發(fā)的突發(fā)發(fā) 事件搶險(xiǎn)救援工作；
18、縣水文局要密切監(jiān)測(cè)東、西河水文情況，及時(shí)分 析、預(yù)報(bào)；
19、縣文化和旅游局要認(rèn)真做好全縣旅游景區(qū)的安全 防范工作；
20、縣融媒體中心要充分運(yùn)用廣播、電視、“村村響” 做好應(yīng)對(duì)大風(fēng)、強(qiáng)降雨的宣傳工作；中石油、中石化、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、供水等單位做 好各自職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作；各有關(guān)“五抓五建” 工程項(xiàng)目建設(shè)牽頭單位及施工單位要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全 防范工作。
三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警
氣象局要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)天氣變化，加大預(yù)報(bào)預(yù)警頻次，及 時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，對(duì)集中降雨區(qū)、山洪、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū) 加強(qiáng)短時(shí)強(qiáng)降雨的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。氣象局發(fā)布橙色及紅色預(yù)警 時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)“叫應(yīng)機(jī)制”。交通、水利、自然資源、 應(yīng)急、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強(qiáng)與氣象部門的會(huì)商研 判，密切監(jiān)測(cè)強(qiáng)降雨可能引發(fā)的山洪、地質(zhì)、城市內(nèi)澇等 災(zāi)害，及時(shí)做好預(yù)警工作。要充分運(yùn)用各類媒體手段及時(shí)、 準(zhǔn)確發(fā)布天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，要做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)布和提醒， 電視臺(tái)要流動(dòng)播放預(yù)警等信息，增強(qiáng)社會(huì)公眾避災(zāi)自救意識(shí)。
四、強(qiáng)化應(yīng)急處突
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣防指應(yīng)對(duì)要求強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，要?jiǎng)討B(tài)掌握雨情、水情，一旦發(fā)生重要緊急情況，要果斷決 策、科學(xué)處置。要提前預(yù)置搶險(xiǎn)救援力量，強(qiáng)化救災(zāi)物資、 搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備，提前落實(shí)車輛和人員，縣級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍不少 于 100 人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍不少于 50 人，村級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍不少 于 10 人，小（一）以上水庫(kù) 100 人、小（二）水庫(kù) 50 人，確保緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上。各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要 始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)科學(xué) 開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。
五、及時(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要加強(qiáng)會(huì)商研判和精準(zhǔn)調(diào)度，務(wù) 必要對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域的居民迅速做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。縣自然資源局 負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)沿山坡特別是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受影響區(qū)域 的居民、高邊坡受影響區(qū)域的居民、尾礦庫(kù)受影響區(qū)域的居民迅速予以轉(zhuǎn)移；縣水利湖泊局負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)高 水位運(yùn)行水庫(kù)及易發(fā)山洪受影響區(qū)域的居民迅速予以轉(zhuǎn)移； 縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公路沿線受洪水影響區(qū)域的居民迅速予以轉(zhuǎn)移；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)會(huì)同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)風(fēng) 險(xiǎn)較大的大塘受影響區(qū)域的居民迅速予以轉(zhuǎn)移；縣住建局負(fù)責(zé)會(huì)同溫泉鎮(zhèn)、街道黨工委對(duì)城區(qū)內(nèi)澇受影響尤其是地 下車庫(kù)受影響的居民、老舊小區(qū)、危房等面臨危險(xiǎn)的居民迅速予以轉(zhuǎn)移；縣民政局、教育局、衛(wèi)生健康局、科技經(jīng)信局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)福利院、學(xué)校、醫(yī)院、商超等人員密集場(chǎng)所面臨危險(xiǎn)的居民和其他面臨危險(xiǎn)的居 民迅速予以轉(zhuǎn)移。
六、強(qiáng)化值班值守
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)專人值班、主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在崗帶班親自調(diào)度，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)值班力量，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，防汛指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有干部必須全部在崗，原則上不得外出、不得請(qǐng)假。暢通信息報(bào)送渠道，遇到重大險(xiǎn)情災(zāi)情，要快速處置并及時(shí)報(bào)告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，并將災(zāi)情 迅速上報(bào)縣防辦。
七、嚴(yán)明防汛紀(jì)律
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步 嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律的緊急通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行縣防汛抗 旱指揮部關(guān)于防汛救災(zāi)調(diào)度指令，嚴(yán)禁有令不行、推諉拖 延、各行其是；嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查 制度，嚴(yán)禁擅離職守、脫崗空崗，值守期間手機(jī)通訊不暢、 違規(guī)飲酒、帶彩娛樂(lè)等行為；嚴(yán)格執(zhí)行汛情、險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào) 告制度，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。對(duì)工作制度不完 善、制度執(zhí)行不到位的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，責(zé)令限期整改。 對(duì)在防汛工作中撤離職守、失職瀆職，違抗命令、臨陣退縮，推諉扯皮、貽誤工作的，以及對(duì)重大險(xiǎn)情及苗頭性事 件瞞報(bào)、漏報(bào)，未采取有效應(yīng)對(duì)措施，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，一律移交縣紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問(wèn)責(zé)。
英山縣防汛抗旱指揮部辦公室
2023 年 6 月 15 日