清正廉潔是共產(chǎn)黨人的立身之本。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。
省第十二次黨代會(huì)報(bào)告要求，“深化拓展清廉湖北建設(shè)，讓清廉守正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干之風(fēng)充盈荊楚大地。”
2023年，全省各級(jí)各地各相關(guān)單位深入貫徹落實(shí)省委、省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于清廉湖北建設(shè)工作部署，堅(jiān)持全方位謀劃、全領(lǐng)域推進(jìn)、全要素保障，使清廉湖北建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)、深化拓展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗。
上下貫通聚合發(fā)力
形成一體推動(dòng)格局
清廉湖北建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。系統(tǒng)工程，需要一體推進(jìn)。
2023年，清廉湖北建設(shè)協(xié)調(diào)小組及辦公室將“一體推進(jìn)”理念和要求融入清廉建設(shè)。聚焦目標(biāo)任務(wù)，年初印發(fā)年度清廉湖北建設(shè)工作要點(diǎn)，明確清廉建設(shè)各載體8個(gè)方面16個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目。清廉湖北建設(shè)省直各牽頭單位及各地協(xié)調(diào)小組及時(shí)制定工作要點(diǎn)和任務(wù)清單，形成“時(shí)間表”“任務(wù)書”和“路線圖”，實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn)、“臺(tái)賬式”管理。
樹立全省上下“一盤棋”理念，聚焦清廉建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)席協(xié)商、任務(wù)督辦等制度機(jī)制，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，黨委牽頭主抓、紀(jì)委監(jiān)督協(xié)調(diào)、部門推進(jìn)落實(shí)、社會(huì)共同參與的工作格局持續(xù)鞏固深化。
8家牽頭單位抓在經(jīng)常，7個(gè)載體建設(shè)融入日常。各清廉建設(shè)載體實(shí)施項(xiàng)目化管理，印發(fā)工作要點(diǎn)、梳理重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)一體謀劃、一體部署、一體落實(shí)。省委宣傳部構(gòu)建廉潔文化建設(shè)部署、督辦、考評(píng)一體推進(jìn)工作機(jī)制，深入相關(guān)單位及各市州開展調(diào)研督導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在南漳縣召開清廉村居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)基層示范聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，并向全省宣傳推廣。
各地堅(jiān)持強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)，推動(dòng)清廉建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不減、尺度不松。
“個(gè)別牽頭單位和責(zé)任單位合力不夠，沒有形成同題共答的良好機(jī)制，一些清廉建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目沒有按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)到位……”近日，清廉武穴建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)明察暗訪和監(jiān)督檢查的情況，通報(bào)當(dāng)前清廉武穴建設(shè)存在的一些突出問題，督促整改。通過努力，共整改問題14個(gè)，推動(dòng)清廉武穴建設(shè)走深走實(shí)。
清廉載體強(qiáng)基擴(kuò)面
不斷提升清廉建設(shè)質(zhì)效
2023年，在清廉湖北建設(shè)中，各載體著力建強(qiáng)基本單元，突出地域特色、行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化要素整合、項(xiàng)目整合、力量整合，持續(xù)固本強(qiáng)基、夯實(shí)基礎(chǔ)。
省委直屬機(jī)關(guān)工委發(fā)揮清廉機(jī)關(guān)“風(fēng)向標(biāo)”作用，圍繞政治建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容，組織開展“以廉促治”提質(zhì)、“清廉窗口”創(chuàng)建等活動(dòng)。
省婦聯(lián)廣泛開展“樹清廉家風(fēng)·創(chuàng)最美家庭”宣傳教育系列活動(dòng)，打造清廉家庭宣傳教育陣地，持續(xù)筑牢家庭廉潔防線。
省工商聯(lián)指導(dǎo)商（協(xié)）會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)建立合規(guī)管理辦法，建立健全清廉合規(guī)機(jī)制。
各地積極探索清廉載體“1+7+N”模式，黃石、宜昌、天門等地在原有7個(gè)載體建設(shè)基礎(chǔ)上，將民政、交通、水利、公安等部門一并納入，一體推動(dòng)清廉建設(shè)向各領(lǐng)域深化拓展。
“請(qǐng)隨我一起進(jìn)入SPD中心，參觀科技護(hù)廉板塊。SPD是智慧型醫(yī)用物資耗材精益化管理系統(tǒng)的簡(jiǎn)稱，該系統(tǒng)通過規(guī)范耗材的遴選和準(zhǔn)入流程，實(shí)行一物一碼管理，掃碼計(jì)費(fèi)，從源頭上治理醫(yī)療腐敗……”近日，襄陽市襄州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人一行到該區(qū)人民醫(yī)院督導(dǎo)檢查清廉醫(yī)院建設(shè)情況時(shí)，該院負(fù)責(zé)人介紹道。
像襄州區(qū)這樣，清廉湖北建設(shè)中，各地各載體加快探索權(quán)力數(shù)字化、監(jiān)督集成化，依托大數(shù)據(jù)、智能分析等技術(shù)，系統(tǒng)防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)，提升清廉建設(shè)質(zhì)效。各地積極推行清廉醫(yī)院信息化改革，搭建完善信息化用藥管理系統(tǒng)、耗材智慧監(jiān)管系統(tǒng)等各類醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)行醫(yī)過程線上留痕管理，著力構(gòu)建全主體覆蓋、全流程監(jiān)管、全閉環(huán)管理的風(fēng)險(xiǎn)防控模式。
宜昌等地推廣小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，黃石等地建成村（社區(qū)）集體“三資”提級(jí)監(jiān)督管理平臺(tái)，推動(dòng)信息公開、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，將小微權(quán)力關(guān)進(jìn)制度鐵籠。
治理效能逐步深化
群眾參與度和獲得感不斷提升
“以前辦理業(yè)務(wù)，我要多個(gè)地方來回跑。自從監(jiān)利市政數(shù)局在清廉機(jī)關(guān)建設(shè)中大力創(chuàng)建‘清廉窗口’，實(shí)行‘一站式’服務(wù)，方便又省時(shí)，工作人員服務(wù)也很熱情。”近日，監(jiān)利某建材公司湯某在監(jiān)利市民之家環(huán)保窗口辦理業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)窗口服務(wù)質(zhì)量的提升表示滿意。
2023年，清廉建設(shè)各載體牽頭單位瞄準(zhǔn)行業(yè)、領(lǐng)域、系統(tǒng)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)堵點(diǎn)，圍繞腐敗和作風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以專項(xiàng)整治為抓手，突出問題治理，不斷完善行業(yè)部門管理制度、健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效提升清廉建設(shè)治本效果。
結(jié)合全省主題教育13個(gè)專項(xiàng)整治，省國(guó)資委推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域、國(guó)企領(lǐng)域突出問題等專項(xiàng)整治，省衛(wèi)健委開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，省教育廳圍繞高校領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題、意識(shí)形態(tài)問題、師德師風(fēng)問題，開展自查自糾、重點(diǎn)梳理排查和問題線索起底。各牽頭單位強(qiáng)化源頭治理，在堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊制度短板、防范風(fēng)險(xiǎn)隱患方面不斷取得實(shí)效。
各地各載體通過線索征集、群眾評(píng)廉等方式，激發(fā)群眾參與清廉建設(shè)熱情，群眾參與度廣泛提升。
省廉政文化建設(shè)研究會(huì)召開清廉湖北建設(shè)理論研討會(huì)，高校師生積極為清廉湖北建設(shè)建言獻(xiàn)策。十堰、恩施發(fā)揮“鄂參與”村級(jí)事務(wù)平臺(tái)、屋場(chǎng)院子會(huì)作用，鼓勵(lì)村民參與清廉村居建設(shè)決策監(jiān)督。各載體廣泛開展清廉文化宣傳，豐富清廉文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，各地清廉公交線路等創(chuàng)新形式以及清廉戲曲進(jìn)社區(qū)等群眾性活動(dòng)廣受歡迎，社會(huì)風(fēng)氣日益上揚(yáng)，有效提升群眾獲得感。
（作者：2024010801)