湖北日報全媒記者 楊宏斌 實習生 譚琦

訪談嘉賓

李斌雄：武漢大學黨內(nèi)法規(guī)研究中心副主任、教授

王  冰：華中科技大學教授、湖北省反腐倡廉理論研究基地研究員

熊友華：湖北大學馬克思主義學院院長、教授、省紀委監(jiān)委法規(guī)制度建設(shè)專家組成員

紀律是管黨治黨的“戒尺”。中國共產(chǎn)黨正將這把“戒尺”鍛造得更加有力。

2024年1月1日起，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）開始實施。這是黨的十八大以來，黨中央對該條例的第三次修訂，釋放了從嚴治黨越來越嚴、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號，充分彰顯了我們黨推進自我革命的堅定決心和堅強意志。

再次修訂《條例》有哪些重大意義？新修訂的《條例》有哪些新亮點？黨員應(yīng)當如何學習好、遵守好新修訂的《條例》？圍繞廣大黨員關(guān)心的問題，湖北日報全媒記者對我省廉政理論界專家學者李斌雄、王冰、熊友華進行了訪談，請他們宣傳解讀。

深刻認識修訂《條例》的重大意義

記者：黨的十八大以來，《條例》得到不斷修訂完善。請宣講一下具體有哪幾次修訂？

王冰：黨的十八大以來，黨先后于2015年、2018年、2023年3次修訂《條例》，就是要始終堅持嚴的基調(diào)，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

記者：請解讀一下此次修訂《條例》的必要性和重大意義好嗎？

李斌雄：此次修訂《條例》，一是貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述的必然要求。2018年修訂《條例》以來，習近平總書記對黨的紀律建設(shè)作出了一系列重要論述，其中有的重要論述應(yīng)當在《條例》中得到具體化規(guī)定。二是保持與二十大黨章一致的制度建設(shè)需要。黨的二十大已經(jīng)修改了黨章，而黨章是黨的根本大法。黨章中有關(guān)紀律規(guī)定必須通過黨紀處分制度的修改完善來得到具體化和貫徹落實。三是新征程全面加強黨的紀律建設(shè)的現(xiàn)實需要。《條例》屬于黨的紀律處分制度范疇，而黨的紀律處分制度是維護黨的紀律體系的基本制度和重要保障。新時代全面加強黨的紀律建設(shè)已經(jīng)取得了重大進展，同時，也出現(xiàn)了一些新的紀律問題和違紀情形亟需在黨紀處分條例中進行具體規(guī)定。

熊友華：紀律是黨員“心中的戒尺”。這把“戒尺”鍛造得越來越強，黨員干部的言行就會越來越有“界”。新修訂的《條例》是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)取得的最新成果，有利于推動全體黨員不斷純潔思想、規(guī)范言行，有利于充分發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治的利器作用，為新征程上一刻不停推進全面從嚴治黨提供堅強紀律保障。

在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用力

記者：本次修訂后的《條例》共158條，與2018年《條例》相比，新增16條，修改76條。此次修訂《條例》體現(xiàn)了什么樣的總體特征？

李斌雄：此次修訂《條例》比較充分地體現(xiàn)了一個總體特征，這就是全面加強黨的紀律建設(shè)，要始終堅持嚴的基調(diào)，在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用力，不斷增強自我革命能力。一是在對象上對全黨各級組織和全體黨員全覆蓋。如將違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動以及司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動的處分對象，由“黨員領(lǐng)導干部”擴展到全體黨員，以增強現(xiàn)實針對性，體現(xiàn)抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管絕大多數(shù)相統(tǒng)一。二是在黨員干部的管理上全周期從嚴，在一些方面貫通了黨員干部從選拔任用、在職、到離職或者退休的全過程。三是在責任落實上必須全鏈條從嚴，充實對“新官不理舊賬”行為的處分條款。

記者：此次新修訂的《條例》還有哪些新亮點？

熊友華：新修訂的《條例》充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的政治性、中國共產(chǎn)黨自我革命的徹底性以及我們黨管黨治黨的系統(tǒng)性。《條例》特別強調(diào)嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，強調(diào)全面推進黨的自我革命、全面加強黨的紀律建設(shè)，重視制度的連續(xù)性和問題的指向性。

王冰：一是對總則的進一步充實。《條例》在總則第二條指導思想中增加“堅持自我革命”“推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系”等內(nèi)容。二是對政治紀律的進一步明確。增加對不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護主義行為的處分規(guī)定，將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實行為由違反工作紀律調(diào)整到違反政治紀律。三是對執(zhí)紀監(jiān)督的進一步細化。增寫對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴重政治問題報刊、書籍、音像制品、電子讀物、網(wǎng)絡(luò)資料，情節(jié)嚴重行為的處分規(guī)定，完善對黨員信仰宗教、個人搞迷信活動行為的處理處分條款。

將紀律刻在心中，而不是掛在墻上、放在文件柜里

記者：黨員應(yīng)如何學習好、領(lǐng)悟好《條例》？

李斌雄：黨的紀律體系一般由正面清單和負面清單構(gòu)成。一名黨員首先要理解《條例》的結(jié)構(gòu)。《條例》包括總則、分則和附則，共計3編11章158條。其次，普通黨員要重點學習《條例》的分則部分，從第6章到第11章，對違反六項紀律行為的處分規(guī)定，應(yīng)當逐條進行學習和理解。第三，普通黨員還負有監(jiān)督黨的紀律建設(shè)和黨紀處分工作的責任。如果對黨紀處分條例不學習不理解，也就無從履行監(jiān)督的義務(wù)。

記者：黨員應(yīng)如何貫徹執(zhí)行好《條例》，將紀律要求內(nèi)化于心、外化于行？

王冰：制度的生命力在于執(zhí)行。新修訂的《條例》頒布后，廣大黨員應(yīng)當做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。要把學習貫徹新修訂的《條例》作為首要政治任務(wù)，把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，深入學習《條例》的精神內(nèi)涵和條款規(guī)定，搞清楚能干什么、不能干什么。自覺將《條例》作為工作生活的準繩和規(guī)范，用以指導、規(guī)范自己的一言一行，融入日常、化為習慣，養(yǎng)成紀律自覺。

每名黨員在做好自我守紀的同時，對于在工作、生活中發(fā)現(xiàn)的違反黨紀的問題，要積極斗爭、勇于斗爭。

熊友華：我們每名黨員應(yīng)當把《條例》的學習貫徹與自身的工作、生活緊密結(jié)合起來，真正將紀律建設(shè)體現(xiàn)在工作、生活中，而不是掛在墻上、放在文件柜里，真正做到明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼、守底線。

（作者：2024011701)