百姓獲得感幸福感安全感不斷刷新
湖北日報(bào)訊（記者龍華）1月23日一大早，高校畢業(yè)生周明瑞就來到宜昌市猇亭區(qū)勞動就業(yè)局，辦理就業(yè)登記和檔案查詢。從開始辦理到業(yè)務(wù)辦結(jié)，花了不到15分鐘。2023年，全省多部門聯(lián)合下發(fā)《全省“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事實(shí)施方案》，選取關(guān)聯(lián)度高、辦件量大、跨部門多的八個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)并聯(lián)辦理，讓畢業(yè)生們“只跑一次路，辦完所有事”。
就業(yè)穩(wěn)，民生穩(wěn)。過去一年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)92.88萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的132.69%，完成率居全國前列。
去年，全省民生改善力度只增不減，民生保障網(wǎng)不斷織密織牢。特殊困難老年人家庭適老化改造達(dá)2.6萬余戶、200個(gè)農(nóng)村互助照料中心獲改造提升、77個(gè)縣（市、區(qū)）推行失能特困集中照護(hù)，“老有所養(yǎng)”的民生實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成。
1月23日，遠(yuǎn)眺位于武漢市洪山區(qū)白沙四路與光霞路交會處的武漢大學(xué)人民醫(yī)院洪山院區(qū)。（湖北日報(bào)全媒記者 魏錸 攝）
此外，我省加速推進(jìn)影響群眾健康突出問題“323”攻堅(jiān)行動。1364家胸痛救治單元、769家基層卒中防治站覆蓋城鄉(xiāng)，急性心梗、急性缺血性腦卒中患者可獲得“更快”治療；婦女乳腺癌、宮頸癌實(shí)現(xiàn)免費(fèi)篩查。
在更深、更廣層面，改善民生之舉不斷鋪陳。新增3歲以下嬰幼兒托位6.75萬個(gè)，新增公辦學(xué)位1.9萬個(gè)，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95.8%……“以人民為中心”的發(fā)展思想，讓百姓幸福生活品質(zhì)持續(xù)提升。
發(fā)展成果共享 托起穩(wěn)穩(wěn)幸福
湖北日報(bào)全媒記者 龍華 李光正 鄧偉
江山就是人民，人民就是江山。回望2023年，從幼有所育到老有所養(yǎng)，從弱有所扶到病有所醫(yī)，湖北正以提升“民生溫度”的積極擔(dān)當(dāng)與作為，貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)的民生新政，帶著溫度，在荊楚大地落地生根；一幅幅幸福的民生圖景，在群眾的眼前、身邊徐徐展開。
麻城市閻家河鎮(zhèn)古城村經(jīng)過共同締造后，環(huán)境整潔，生態(tài)宜居。 （湖北日報(bào)全媒記者 薛婷 攝）
就業(yè)優(yōu)先 春風(fēng)拂面
就業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”、社會穩(wěn)定的“壓艙石”、民生福祉的“推進(jìn)器”。
1月25日，省人社廳公布2023年全省就業(yè)“成績單”，一組組數(shù)據(jù)振奮人心，映射出湖北發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭和充沛活力，標(biāo)志著湖北的民生底盤更加穩(wěn)固——
全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)92.88萬人，同比增長1.34%，完成目標(biāo)任務(wù)的132.69%，完成率居全國前列；全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.26萬筆、404.35億元，同比分別增長36.84%、62.15%，發(fā)放規(guī)模創(chuàng)歷史新高。
2023年2月1日，武漢市江夏區(qū)舉辦“春風(fēng)行動”暨就業(yè)援助月大型招聘會。 （湖北日報(bào)全媒記者 朱熙勇 攝）
就業(yè)揚(yáng)帆，政策護(hù)航。2023年，我省就業(yè)政策供給力度前所未有。從省人社廳了解到，我省先后出臺優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策17條、加快建設(shè)高質(zhì)量人力資源市場體系16條、加快完善高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系18條等措施，為穩(wěn)定全省就業(yè)局勢提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。隨著就業(yè)優(yōu)先政策進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，湖北就業(yè)答卷精彩紛呈，充滿溫度，呈現(xiàn)出許多可喜的變化。
這一年，荊楚特色勞務(wù)品牌叫響全國，全省勞務(wù)品牌達(dá)到202個(gè)，實(shí)現(xiàn)“一縣一品、一縣多品”的創(chuàng)建格局，帶動就業(yè)超400萬人。
這一年，荊楚大地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，全省新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)6.6萬人，同比增長9.3%，帶動20.4萬人就近就地就業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)凸顯。
這一年，荊楚發(fā)展迎來更多“生力軍”，全省新增高校畢業(yè)生留鄂來鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)44.1萬人，越來越多年輕人選擇湖北、留在湖北，投身加快建設(shè)全國新發(fā)展格局先行區(qū)的澎湃浪潮。
托底扶弱 溫暖相隨
1月16日中午11時(shí)，黃岡市黃州區(qū)寶塔路德爾福社區(qū)食堂熱氣騰騰、飯菜飄香。73歲的李大爺和老伴兒是這里的常客，他們花費(fèi)18元買了“三葷三素”六樣菜，開懷暢吃起來，方便、安心。黃岡市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是民政部門與一家餐飲企業(yè)共同打造的“幸福食堂”，除了老年人，“上班族”、孩子們也可以在這里用餐。
除了“餐飲企業(yè)+食堂”模式，全省還推進(jìn)“城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施+食堂”“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+食堂”“物業(yè)+食堂”等模式，引導(dǎo)社會力量參與老年助餐服務(wù)。截至目前，湖北已建成“幸福食堂”1380個(gè)，惠及老年人近300萬人次。
黃石市下陸區(qū)友誼社區(qū)幸福食堂，社區(qū)老人圍坐一起用餐。（湖北日報(bào)全媒記者 薛婷 攝）
過去一年，養(yǎng)老服務(wù)升級的不僅有食堂，全省特殊困難老年人家庭適老化改造實(shí)際完成26842戶，新建100個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)綜合體和改造提升200個(gè)農(nóng)村互助照料中心，77個(gè)縣（市、區(qū)）推行失能特困集中照護(hù)……當(dāng)“銀發(fā)浪潮”到來時(shí)，多謀老有所養(yǎng)、多思老有所樂，正成為各級政府內(nèi)化于心、固化于制的執(zhí)政思路與理念。
社會的溫度，取決于“底線”的刻度。2023年，湖北城鄉(xiāng)低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到740元、575元，全省新納入低保對象8.5萬人，城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)年平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到17760元、13482元。集中供養(yǎng)和社會散居孤兒月平均養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到2421元和1505元，1.4萬余名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼比照孤兒納入保障范圍。
利民之事，絲發(fā)必興。湖北分層分類的社會救助體系逐步健全，“底線”加緊筑牢，“保障網(wǎng)”更為堅(jiān)實(shí)。
革故鼎新 應(yīng)答民聲
如何讓群眾在家門口就能看得上病、看得好病？2023年，湖北全力推動醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉，更多百姓不出遠(yuǎn)門就能急有所救、病有所醫(yī)。
冬季是心血管疾病高發(fā)期，又恰遇寒潮來襲，1月24日，在宜昌興山縣戶溪村，大學(xué)生村醫(yī)周前程，正跟著村里的老村醫(yī)一起，對患有慢性病的村民開展上門隨訪。
去年，像小周這樣新招錄上崗及入學(xué)培養(yǎng)的大學(xué)生村醫(yī)全省達(dá)到3800多人。提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、提升薪酬待遇、暢通職業(yè)晉升渠道，村醫(yī)崗位正加速實(shí)現(xiàn)著“新老交替”。鄉(xiāng)村健康“守門人”回應(yīng)著百姓期盼。
1月27日，武漢江夏區(qū)鄭店街同興村衛(wèi)生室里，大學(xué)生村醫(yī)李新林正在忙碌著。（湖北日報(bào)全媒記者 朱熙勇 攝）
同時(shí)，湖北34家三甲醫(yī)院對口幫扶口子縣，全年新核定5家縣級三級綜合醫(yī)院。截至目前，全省64個(gè)縣（市）中已有46個(gè)實(shí)現(xiàn)三級醫(yī)院覆蓋的目標(biāo)。128個(gè)縣域醫(yī)共體，覆蓋131家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和1062家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
放眼荊楚，“衣食住行業(yè)教保醫(yī)”去痼疾、解民難的“應(yīng)答”鏗鏘、響亮。
“著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕”，黨的二十大擘畫了增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)的藍(lán)圖。湖北在保障和改善民生的新起點(diǎn)上，多謀民生之利，多解民生之憂，聚力而行。
典型案例
金銀湖畔 “湖北樣板”款款而來
湖北日報(bào)訊 （記者汪菁華、通訊員潘海亮）1月的金銀湖畔，天湖相映，云水相依，中建三局總承包公司湖北公司機(jī)電安裝工人占鑫垚正在緊鑼密鼓地走線接電。
在武漢市東西湖區(qū)環(huán)湖六路以西、奧林路以南，由該公司打造的武漢協(xié)和醫(yī)院金銀湖院區(qū)二期項(xiàng)目雛形已現(xiàn)。
武漢協(xié)和醫(yī)院金銀湖院區(qū)二期項(xiàng)目是湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”之一，也是武漢市“十四五”重大項(xiàng)目之一，集隔離收治、重癥診療、疫情防控救治指揮、病原學(xué)檢測、物資儲備等功能為一體。項(xiàng)目建成后將有效提升華中地區(qū)重大疫情防控救治能力，加強(qiáng)應(yīng)對公共衛(wèi)生事件能力。
該醫(yī)療項(xiàng)目關(guān)系民生，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都需要“提前布陣”，精益求精。“項(xiàng)目里最大考驗(yàn)是一個(gè)重達(dá)448噸的鋼結(jié)構(gòu)連廊順利完成整體提升。”中建三局總承包公司技術(shù)員羅揚(yáng)說。
“正式提升前，項(xiàng)目進(jìn)行了2個(gè)多月的線上模擬，歷經(jīng)18道檢驗(yàn)程序。”項(xiàng)目總工程師梁鵠介紹，為確保此次提升順利完成，項(xiàng)目選擇了整體提升吊裝工藝。用4臺總提升能力達(dá)780噸的液壓提升器分兩天提升，首日完成預(yù)提升調(diào)整姿態(tài)，次日完成整體提升和拼裝。
項(xiàng)目建成后，這條連接平疫結(jié)合病房樓和后勤保障樓的南北向生態(tài)醫(yī)療大走廊，落地窗外是美麗開闊的金銀湖景色。平時(shí)作為活動中心，可以供醫(yī)患放松身心，實(shí)現(xiàn)整體設(shè)計(jì)上自然、建筑、人的和諧統(tǒng)一；應(yīng)急時(shí)期，醫(yī)護(hù)人員可以通過這條大走廊快速反應(yīng)，以更快的速度為患者提供更及時(shí)的服務(wù)。
據(jù)悉，項(xiàng)目目前正處于緊鑼密鼓的裝飾裝修施工階段，預(yù)計(jì)2024年9月底完工。
我省“政府購買 社會救助服務(wù)”全覆蓋
湖北日報(bào)訊 （記者李光正、通訊員王磊、覃圣林）1月17日，荊門市藍(lán)天社工服務(wù)中心社工和志愿者到荊門市掇刀區(qū)團(tuán)林鋪鎮(zhèn)羅咀村看望貝貝（化名）。
15歲的貝貝是一名智力殘疾人，隨年邁的爺爺、奶奶一起生活。她的父親幾年前去世了，母親患精神病無生活自理能力。2022年起，藍(lán)天社工與貝貝結(jié)緣，幫她申請事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼，節(jié)假日陪她制作燈籠、剪紙、畫畫，從小缺乏母愛的貝貝感受到了“媽媽的溫暖”。
在荊楚大地，社工、志愿者上門為困難群眾開展各種服務(wù)的場景比比皆然。
近年來，困難群眾送醫(yī)陪診、助殘托幼等生活類個(gè)性化服務(wù)需求和健康關(guān)愛、精神慰藉等支持類專業(yè)化服務(wù)需求逐步增多。2020年起我省大力推進(jìn)政府購買社會救助服務(wù)工作，解決困難群眾的實(shí)際困難，促進(jìn)社會救助從“保生存”到“促發(fā)展”。
2023年，通過對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展服務(wù)類社會救助調(diào)研后，我省組織匯編全省服務(wù)類社會救助典型案例，下發(fā)各地加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，并推廣黃石市、石首市、荊門市掇刀區(qū)服務(wù)類社會救助典型做法，指導(dǎo)督促各地提升服務(wù)類社會救助質(zhì)效。目前，全省103個(gè)縣（市、區(qū)）全部開展了政府購買社會救助服務(wù)工作，共支出1.55億元，其中用于社會救助服務(wù)類支出8200萬元，占比52.9%。
各方點(diǎn)贊
湖北把改善民生福祉放在更加突出位置，立足民生需求，著力補(bǔ)齊民生短板，破解民生難題，扎實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事，人民群眾獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步提升。翻開湖北的“民生賬單”，教育、醫(yī)療、就業(yè)等一件件與百姓生活息息相關(guān)的大事的落地落實(shí)，都推動著老百姓幸福指數(shù)的不斷攀升，讓老百姓追求美好生活的底氣越來越足。
——中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，湖北健康老齡研究院院長 石智雷
這一年我們始終聚焦民生關(guān)切，以共同締造為契機(jī)，整合群團(tuán)和社會力量，充分發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢。居民群眾積極參與房前屋后改造，讓家門口換新顏、處處成美景。
——武漢市武昌區(qū)南湖街道水域風(fēng)華社區(qū)黨委書記 龍贇
（作者：2024012801)