第三節(jié) 千帆競發(fā) 不盡長江滾滾來
——全面深化改革開放
全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,著力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅,建立健全充滿活力、富有效率、更加開放、有利于轉(zhuǎn)型升級的體制機制,為又好又快發(fā)展提供制度保障。實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,不斷拓展對外開放的廣度和深度,全面提升英山縣經(jīng)濟國際化水平。
深化改革 聚力創(chuàng)新 堅持把深化改革作為推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機制。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,創(chuàng)造新供給、釋放新需求、引領(lǐng)新消費。加快轉(zhuǎn)變政府職能,進一步深化行政審批制度改革,落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單制度,完善“六聯(lián)合”機制,全面推進投資項目在線聯(lián)審聯(lián)批,推動更多事項網(wǎng)上辦理、“一次辦好”。進一步深化政府機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革。完善縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系。深化商貿(mào)系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)、衛(wèi)計系統(tǒng)和國有林場改革。深化財稅體制改革,落實國家稅制改革政策,深化預(yù)算管理制度改革,建立健全財政專項資金競爭性分配機制。創(chuàng)新多元化投融資機制,建立規(guī)范的政府舉債融資機制,推動城投公司向城市資源運營平臺戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,探索開展巨災(zāi)保險。加強金融生態(tài)建設(shè),完善與規(guī)范金融市場監(jiān)督機制,完善社會信用體系。創(chuàng)新土地利用管理機制。堅持節(jié)約集約利用土地,合理安排和調(diào)控城鄉(xiāng)用地布局,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易市場。建立農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度。探索農(nóng)民享有承包土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能的具體辦法。推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),搭建農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺,建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、監(jiān)管、服務(wù)體系。深化集體林權(quán)制度改革,推進林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。
全面開放 立體開發(fā) 把招商引資作為增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要手段,健全完善招商引資準入、護商、獎懲、問責(zé)“四位一體”的長效機制。注重以商招商,支持成立異地英山商會,建立異地英山商會常態(tài)聯(lián)系制度,積極參與各類異地商事活動,加大推介英山、招商引資力度,拓建市場流通體系,加快推進大別山農(nóng)產(chǎn)品交易市場、鄂東商貿(mào)物流園等一批專業(yè)市場建設(shè),構(gòu)建布局合理、符合消費需求、促進流通的市場流通體系,推動英山特色產(chǎn)品走向大市場,擴大對外貿(mào)易,加快農(nóng)產(chǎn)品、中藥材等一批出口基地建設(shè),將英山建設(shè)成為大別山區(qū)的茶葉、藥材出口集散地。
外商參觀英山誠信鞋廠
始終把英山置身于大黃岡、大武漢、大別山的全局中思考發(fā)展、謀劃發(fā)展和推進發(fā)展,加強相互交流合作,實現(xiàn)共建共贏。積極對接大武漢,盡快融入武漢城市圈。推進建立與武漢城市圈合作機制,促進產(chǎn)業(yè)融合、資本融合、企業(yè)融合、市場融合,實現(xiàn)錯位發(fā)展、互補發(fā)展、共聚發(fā)展、共同發(fā)展。借高速、鐵路建設(shè)契機,大力與皖江城市群區(qū)域合作,以產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源整合、市場和腹地拓展為導(dǎo)向,從政府、行業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)等不同層面,主動融入皖江城市群經(jīng)濟一體化進程。探索以市場運作為主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作為核心、管理合作為手段的區(qū)域合作新模式,建立市縣共建合作機制,推動跨區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造統(tǒng)一規(guī)范的鐵路、公路聯(lián)運體系;加強與六安合作,共建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合示范區(qū);與霍山、金寨、岳西合作發(fā)展特色旅游業(yè),共同開發(fā)一批核心景區(qū)和精品旅游線路,發(fā)展 “共生經(jīng)濟”,成為全省區(qū)域合作、共建共贏的示范新區(qū)。積極發(fā)揮大別山革命老區(qū)區(qū)域合作,加強與大別山區(qū)域縣市交流合作,策劃推進一批大項目,聯(lián)合建設(shè)一批共同體;依托大別山世界地質(zhì)公園名片,發(fā)揮國家地質(zhì)公園優(yōu)勢,找準差異定位,做大做強旅游特色;發(fā)揮英山地處江淮流域分水嶺的地域優(yōu)勢,加強與省際縣市交流合作,打造鄂皖文化交流、特產(chǎn)交易中心;依托大別山主峰,加強與羅田、金寨交流合作,打造大別山主峰旅游經(jīng)濟圈;立足白蓮河庫區(qū)一體化發(fā)展,發(fā)展白蓮河庫區(qū)生態(tài)旅游。
中央電視臺農(nóng)民春晚走進英山
革命老區(qū)英山,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,在中共英山縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,自力更生、艱苦奮斗,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,真抓實干,埋頭苦干,奮力大干,萬眾一心譜寫老區(qū)發(fā)展新篇章,眾志成城開創(chuàng)老區(qū)歷史新紀元!
(來源:英山縣革命老區(qū)發(fā)展史編委會)