第六節(jié) 繁花競(jìng)秀 萬(wàn)紫千紅總是春
——發(fā)展社會(huì)事業(yè)
文化事業(yè) 英山是活字印刷術(shù)發(fā)明家畢升故里,先輩們?cè)谕苿?dòng)歷史進(jìn)步和變革中,創(chuàng)造不朽的文明,留下寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富。新中國(guó)建立,英山文化事業(yè)步入健康發(fā)展的軌道,公共文化服務(wù)體系日趨完善,群眾文化活動(dòng)有序開展,文學(xué)文藝創(chuàng)作成果豐碩,培養(yǎng)出熊召政、劉醒龍、姜天民三位知名作家。改革開放,全縣人民著力打造畢升文化、黃梅戲文化、英山茶文化、旅游文化品牌,文化事業(yè)日漸繁榮,文化產(chǎn)業(yè)日新月異,人民群眾文化生活水平顯著提高。構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系,全縣人均體育場(chǎng)地達(dá)到1.5平方米以上。全縣318個(gè)行政村(包括3個(gè)林場(chǎng)村、6個(gè)社區(qū))的圖書室、文化活動(dòng)室覆蓋率達(dá)到100%;村級(jí)文化廣場(chǎng)覆蓋率達(dá)到98.5%;“村村響”工程覆蓋率達(dá)到98.7%,2.7萬(wàn)套“戶戶通”建設(shè)已全面完成,惠及7.8萬(wàn)戶;“百姓舞臺(tái)”“廣場(chǎng)舞”“農(nóng)家書屋”遍布鄉(xiāng)村。全縣鄉(xiāng)村各類業(yè)余文藝隊(duì)伍214支,年創(chuàng)編節(jié)目600多個(gè)。文化惠民工程普惠鄉(xiāng)村,每年組織開展送戲下鄉(xiāng)160場(chǎng)(次),送文藝輔導(dǎo)60余次,培訓(xùn)鄉(xiāng)村文藝骨干180余人(次),送戲曲進(jìn)校園60余次,送電影進(jìn)鄉(xiāng)村,進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè)450余場(chǎng)(次),送書下鄉(xiāng)2萬(wàn)余冊(cè)。2015年,全縣70多支隊(duì)伍1500多人參加“舞動(dòng)英山”廣場(chǎng)舞活動(dòng);2017年,150支隊(duì)伍2萬(wàn)余人參加“英山民歌大家唱”,在全縣產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng),成為英山群眾文化特色的品牌。
全國(guó)第一個(gè)縣級(jí)跳水游泳館——英山縣溫泉跳水游泳館。
周繼紅、伏明霞、肖海亮等23名奧運(yùn)會(huì)等國(guó)內(nèi)國(guó)際跳水大賽的冠軍都曾在這里訓(xùn)練。圖為青少年在跳水游泳館學(xué)習(xí)游泳。
1990年,英山縣發(fā)現(xiàn)畢升墓碑,并陸續(xù)發(fā)現(xiàn)畢升家族墓地和相關(guān)文物,填補(bǔ)了中國(guó)科技史上近千年來(lái)的一項(xiàng)空白,在全世界引起轟動(dòng)。1999年,縣政府投資80萬(wàn)元興建畢升紀(jì)念館,免費(fèi)對(duì)外開放,年接待參觀者10萬(wàn)余人;2011年,投資1.5億元,征用土地60畝,修建畢升紀(jì)念園;2012年,投資400萬(wàn)元,創(chuàng)編大型黃梅戲《活字畢升》,在全國(guó)公演,在湖北省第七屆黃梅戲藝術(shù)節(jié)上獲9項(xiàng)大獎(jiǎng)。
1960年,成立英山黃梅戲劇團(tuán),六十多年來(lái),創(chuàng)編移植一大批優(yōu)秀傳統(tǒng)劇目和現(xiàn)代劇目,大型現(xiàn)代戲《銀鎖怨》代表湖北省參加首屆中國(guó)藝術(shù)節(jié),在中南海禮堂和人民大會(huì)堂演出,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)王任重、陳丕顯、秦基偉、陳慕華、康克清等給予了高度贊賞,并接見演員、編導(dǎo)。湖北省委省政府贊譽(yù)該劇為“精神文明建設(shè)的一朵鮮花”,并授予“屈原獎(jiǎng)”,英山縣黃梅戲劇團(tuán)為湖北省“把黃梅戲請(qǐng)回娘家”打下基礎(chǔ)。2017年,《鐵面金光悌·審和珅》,應(yīng)邀在北京國(guó)家大劇院演出。
英山縣黃梅戲劇團(tuán)創(chuàng)作演出《銀鎖怨》榮獲文化部頒發(fā)的金獎(jiǎng),并演進(jìn)人民大會(huì)堂和中南海。圖為《銀鎖怨》劇照。
教育事業(yè) 改革開放四十年,歷屆縣委縣政府高度重視教育工作,按照“再窮也不能窮了孩子”的理念,逐年加大教育投入,改善教育條件。普通教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展;社會(huì)力量辦學(xué)從無(wú)到有。遷建一中、擴(kuò)并理工中專、創(chuàng)辦實(shí)驗(yàn)初中,建成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、職教中心落成,學(xué)校布局漸趨合理。
2011年至2018年,英山縣公共財(cái)政教育投入從2.1億元增加到5.5億元,年增長(zhǎng)23. 1%,高于同期財(cái)政收入年均增長(zhǎng)幅度。自2011年起教育支出占公共財(cái)政支出的比重為13.6%,教育投入占CDP4%,教育經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家法定增長(zhǎng)要求。
2018年,全縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校144所,其中幼兒園23所、小學(xué)47所、初中15所、特殊教育學(xué)校1所、普通高中4所、中職學(xué)校3所,教學(xué)點(diǎn)51個(gè)。全縣在校生48716人,其中基礎(chǔ)教育在校學(xué)生45484人,中職教育在校生3232人。基礎(chǔ)教育學(xué)校在校生中:學(xué)前教育在校生9644人;義務(wù)教育學(xué)校在校生30335人,其中:小學(xué)21162人,初中9173人;普通高中在校生5397人;特殊教育學(xué)校108人。全縣有教職工3251人,專任教師學(xué)歷合格率100℅。全縣各級(jí)各類學(xué)校占地面積135.9萬(wàn)平方米,校舍建筑面積53.78萬(wàn)平方米。2013年,英山縣被認(rèn)定為全省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣,2014年,被認(rèn)定為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展均衡縣。縣一中、縣理工中專、縣直幼兒園先后榮獲省級(jí)示范學(xué)校(園)。1978年,英山創(chuàng)辦特殊教育學(xué)校,填補(bǔ)英山縣特殊教育歷史空白。2003年,民辦教師群體得到妥善安置。2011年,投入資金660萬(wàn)元,建成英山縣青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心,占地4998平方米,建筑面積2517平方米。
二十世紀(jì)八十年代末,英山舉全縣之力集資辦學(xué),教育實(shí)現(xiàn)”一無(wú)兩有”,隨著延續(xù)工程“貧九”“危改”“寄宿制”“改薄”等實(shí)施,校舍實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,教育信息技術(shù)裝備基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2017年,適齡兒童入學(xué)率從1978年的不足86%上升到100%,適齡少年入學(xué)率從1978年的低于50%上升到99.5%,小學(xué)畢業(yè)率由不足60%上升到99.96%,初中畢業(yè)率由不足40%提高到99.84%,15周歲完成率達(dá)99.98%,17周歲完成率達(dá)99.4%。教職工人數(shù)從1855人增加到3127人。小學(xué)(含幼凡園)、初中、高(職)中教師合格學(xué)歷已分別從76.6%、47.8%、35.7%提高到100%、98.3%、81.1%。在冊(cè)教師中特級(jí)教師19人、黃岡名師18人、湖北省骨干教師36人、中學(xué)高級(jí)教師752人。教職工獲省、部級(jí)表彰152人次。
英山第一中學(xué)
2004年,實(shí)施農(nóng)村貧困家庭中小學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。2007年,農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi),全面實(shí)施義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。2009年起,免除中職涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi),2010年,啟動(dòng)實(shí)施普通高中國(guó)家助學(xué)金政策。2014年,實(shí)施學(xué)前教育資助,全縣各學(xué)段資助體系,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。2015年,實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧。2015年-2018年全縣累計(jì)對(duì)建檔立卡等貧困學(xué)生發(fā)放(免除)資助資金12699萬(wàn)元,資助貧困學(xué)生91724人次。2017年,英山縣關(guān)愛教育基金會(huì)成立,當(dāng)年募集資金680余萬(wàn)元,物資25萬(wàn)元,發(fā)放“助教助學(xué),獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)”資金65萬(wàn)多元,物資25萬(wàn)元。
改革開放四十年,英山教育事業(yè)從堅(jiān)持“兩學(xué)三管”到實(shí)施“兩基兩全”,再到辦人民滿意教育,各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,共為高一級(jí)學(xué)校輸送合格新生5萬(wàn)余人,為社會(huì)培養(yǎng)實(shí)用型人才近13萬(wàn)人。
衛(wèi)生事業(yè) 改革開放,英山醫(yī)療計(jì)生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以及公立醫(yī)院綜合改革不斷推進(jìn),全面實(shí)行分級(jí)診療制度,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理體系;完善基本藥物制度,健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體系建設(shè),醫(yī)療計(jì)生服務(wù)水平提升。2018年,英山縣有縣級(jí)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4 個(gè),專業(yè)防控機(jī)構(gòu)1 個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11 家,私立醫(yī)院1家,“五化”村級(jí)衛(wèi)生室247 個(gè);醫(yī)療衛(wèi)生工作人員2315 人,衛(wèi)生技術(shù)人員1902 人,注冊(cè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師870 人,注冊(cè)護(hù)士780 人,衛(wèi)生防疫人員95 人,鄉(xiāng)村醫(yī)生363 人。
全面完成城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局調(diào)整,縣域內(nèi)“四化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“五化”村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平,完善質(zhì)控體系,落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,提高醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平;加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度;強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)行為;完善糾紛調(diào)解機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)傳染病、慢性病、地方病等重大疾病綜合防治和職業(yè)病危害防治,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力;抓好疾病防控、婦幼保健等工作;國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率在 95 %以上,兒童擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗接種率95%,重性精神疾病患者管理率達(dá)到80%,確保人人享有均等化公共衛(wèi)生服務(wù)。提高醫(yī)療保障水平。新農(nóng)合參合率達(dá)到100%,提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%以上;落實(shí)精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療救助工作。弘揚(yáng)中醫(yī)藥特色。大力促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,將中醫(yī)醫(yī)療保健與新型養(yǎng)老相結(jié)合,建設(shè)新型的醫(yī)療保健養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。建立并開通“居民健康卡”服務(wù);發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療;實(shí)現(xiàn)省、市、縣醫(yī)療信息的互聯(lián)互通和區(qū)域的醫(yī)療資源共享。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,全面實(shí)施一對(duì)夫婦生育兩個(gè)孩子政策;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)劃生育+婦幼健康+家庭發(fā)展”建設(shè),夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作;不斷推進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展,深入推進(jìn)關(guān)懷關(guān)愛工程;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,落實(shí)流動(dòng)人口均等化服務(wù),促進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)融合。
(來(lái)源:英山縣革命老區(qū)發(fā)展史編委會(huì))