1938年，日本侵略軍以重兵進犯大別山區(qū)，楊必聲受國民黨政府派遣任英山縣縣長，中共黨組織派遣中共黨員魏文伯任英山縣縣委書記，隨楊必聲一同赴任。面對國民反動政府統(tǒng)治下生靈涂炭的英山，和迫在眉睫的侵略戰(zhàn)火，新組建的英山黨組織迅速開展工作，成立抗日民眾動員委員會，組建一批抗日行動組織，嚴(yán)厲清肅政治環(huán)境，全面開展經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)，舉辦一場后備軍大檢閱，組織一次全縣“堅壁清野”大演習(xí)。因英山縣抗戰(zhàn)動員成效明顯，帶動全國30多個縣、市的戰(zhàn)動工作，國民黨安徽省主席廖磊報經(jīng)國民黨第五戰(zhàn)區(qū)長官司令李宗仁批準(zhǔn)，授予英山縣“抗日模范縣”稱號。

左為楊必聲，右為魏文伯

抗日組織建設(shè)

1938年底，楊必聲、魏文伯到任。他們以國民黨縣政府為掩護，通過組建英山抗日民眾動員委員會，在英山掀起全面抗戰(zhàn)高潮。同時以廣西學(xué)生軍、二十一集團軍政工隊、皖青抗服務(wù)團及英山進步青年合計300余人，組成安徽省抗戰(zhàn)總動委會英山工作團，到全縣3區(qū)14鄉(xiāng)開展抗日救亡動員工作。區(qū)、鄉(xiāng)亦組建抗戰(zhàn)動委會，與抗動工作團一起開展工作。工、農(nóng)、青、婦、商、學(xué)、童各界先后組建7個抗戰(zhàn)協(xié)會、14個分會，組織會員1萬余人配合抗動委在全縣廣泛開展抗戰(zhàn)宣傳動員。建立農(nóng)村抗日自衛(wèi)后備軍，擔(dān)任站崗、瞭望、盤查、放哨、遞送情報和擔(dān)架運輸?shù)葢?zhàn)時任務(wù)。

控制改造舊政權(quán)

魏文伯和楊必聲利用政治身份作掩護，大力公開審判、懲治國民黨政府貪腐官員，輸送、委派優(yōu)秀中共黨員干部和進步人士到政府各部門及全縣各地擔(dān)任重要職務(wù)，控制和領(lǐng)導(dǎo)全縣政權(quán)、武裝和群眾團體，將國民黨的英山政權(quán)機構(gòu)改造成人民的政權(quán)；改編縣自衛(wèi)隊及團防武裝，并帶頭發(fā)揚延安艱苦樸素精神，使全縣各級干部形成艱苦奮斗的良好作風(fēng)，團結(jié)共心的風(fēng)氣。

鋤奸清匪肅貪

為廣泛動員民眾抗日，動委會和縣政府利用廣西學(xué)生軍的力量開展了一系列抗戰(zhàn)宣傳、鋤奸清匪、整肅貪污的工作。其中，楊必聲暗訪全縣各鄉(xiāng)、保，懲辦“四魚”為民除害，讓民眾拍手稱快，大獲人心。

經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)

國民政府英山縣長楊必聲上任后，廢除苛捐雜稅救濟貧民，優(yōu)待抗日軍人家屬，團結(jié)爭取中間力量；成立經(jīng)濟建設(shè)委員會，發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)；恢復(fù)建立交通、通訊；發(fā)展戰(zhàn)時文化教育，創(chuàng)辦戰(zhàn)時模范學(xué)校（原南京軍區(qū)政委傅奎清曾是模范學(xué)校的學(xué)生）、縣立初級中學(xué)、13所中心小學(xué)，225所初級小學(xué)和短期小學(xué)，使全縣教育事業(yè)出現(xiàn)一片欣欣向榮的景象；創(chuàng)辦英山醫(yī)院，并舉辦衛(wèi)生防疫訓(xùn)練班，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人才，分派到各鄉(xiāng)、保開展衛(wèi)生防疫工作；合理調(diào)整和統(tǒng)制全縣中、西藥鋪，根治地方流行性疾病；在司法方面，對法警兵差實行嚴(yán)格管教，絕對禁止向民眾索要和攤派，罰金全面公開，按月公布，各鄉(xiāng)成立調(diào)解會解決鄰里糾紛，獄政方面以感化教育為主，用開荒生產(chǎn)勞動代替刑罰。

后備武裝檢閱

1939年春（元宵節(jié)），英山縣長、英山抗日民眾動委會主任楊必聲在城北西湯河舉行全縣后備武裝大檢閱。受閱隊伍由全縣3區(qū)14鄉(xiāng)2萬多人的后備隊、1萬多名婦女團體組織、近2萬名學(xué)生及3萬民眾組成，合計到場7.5萬人。檢閱全程歷時5、6個小時，其間無一人早退。這次后備武裝大檢閱，鼓舞了全縣人民的士氣，堅定了抗戰(zhàn)到底的決心，將全縣抗戰(zhàn)力量凝聚到一起。

全員大演習(xí)

1939年3月，英山縣政府和動委會組織全縣23萬民眾開展一次規(guī)模巨大的“堅壁清野”大演習(xí)。11日，縣長楊必聲一聲令下，24小時內(nèi)全縣民眾將糧食及重要物資隱藏起來，將水井填埋。男女老幼，牽牛趕羊，抱雞提鴨，攜帶衣物及5天干糧，以保為單位有秩序轉(zhuǎn)移到指定演習(xí)地點。轉(zhuǎn)移途中沒有亮光，沒有聲響。演習(xí)中，全縣村莊、城鎮(zhèn)看不到一人一畜，找不到一口水井、一粒糧食。一場演習(xí)將全縣民眾緊密團結(jié)起來，堅定了全縣人民誓死不做亡國奴、堅定抗日的決心，全縣民眾得到了一次很好的軍事訓(xùn)練。 黨在英山執(zhí)行的系列民主改革政策和抗日戰(zhàn)線統(tǒng)一政策，充分調(diào)動了全縣民眾抗日的積極性，并取得了實際成效。1939年夏，日軍8萬人從黃梅縣向英山“掃蕩”，被國民黨軍區(qū)壽年部一七六師（包括四十八軍一部，3萬人）和地方武裝（2萬人）共同擊退，俘日軍百余人，人心大振。同年秋，日軍5萬人自浠水、黃岡向英山進犯，又被一七六師和萬余地方武裝擊潰，俘虜和擊傷日軍300多人。

本文來源：中國共產(chǎn)黨湖北省黃岡市英山縣歷史第一卷（1927-1949）